國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于今日(3月6日)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)高杲、交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明、國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)劉君介紹應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響支持交通運(yùn)輸業(yè)和物流、快遞領(lǐng)域發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)高杲

以下為文字實(shí)錄：

記者：這次新冠肺炎疫情發(fā)生之后，物流企業(yè)也受到了比較大的沖擊，面臨不同程度的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壓力。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)展改革委在幫助物流企業(yè)突破困境、渡過(guò)難關(guān)方面有什么相關(guān)的舉措？謝謝。

高杲：謝謝。這次新冠肺炎疫情對(duì)物流行業(yè)沖擊很大，物流行業(yè)的特點(diǎn)就是要跨區(qū)域流動(dòng)，在防控疫情過(guò)程中采取的必要交通管控、人員流動(dòng)管控，客觀上對(duì)物流行業(yè)影響比較大。我們也通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)做了一些調(diào)查，80%的物流企業(yè)都表示在新冠肺炎疫情沖擊下，受到了較大影響。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，剛才劉部長(zhǎng)已經(jīng)講了很多即將要出臺(tái)的交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)支持政策。這里我再做一些補(bǔ)充。

一是抓緊推動(dòng)重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)，包括國(guó)家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等建設(shè)工作。在疫情防控中，這項(xiàng)工作的必要性、迫切性都更加凸顯。

二是進(jìn)一步提高通關(guān)便利化水平。包括持續(xù)推進(jìn)提前申報(bào)、優(yōu)化兩步申報(bào)通關(guān)模式，進(jìn)一步壓縮申報(bào)準(zhǔn)備和通關(guān)時(shí)間。梳理分析進(jìn)出口環(huán)節(jié)現(xiàn)行監(jiān)管證件，能取消的取消，能退出口岸驗(yàn)核的退出驗(yàn)核。

三是還有一項(xiàng)重要的稅收政策，大家都知道，前些年財(cái)稅部門出臺(tái)了大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策，這項(xiàng)政策去年底到期，這一次經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，將研究繼續(xù)在一定期限內(nèi)實(shí)施這一政策，并按照程序出臺(tái)。

四是進(jìn)一步支持重點(diǎn)物流企業(yè)的短期融資需求?，F(xiàn)在正在滾動(dòng)發(fā)布全國(guó)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，我們已推薦了幾批重點(diǎn)物流企業(yè)納入到這個(gè)名單。納入名單后，金融機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用專項(xiàng)再貸款對(duì)其提供優(yōu)惠利率貸款。

五是緩解面廣量大的小微物流企業(yè)資金壓力。前一段時(shí)間，有關(guān)部門已經(jīng)針對(duì)小微企業(yè)發(fā)布了普惠性的優(yōu)惠信貸政策，主要是通過(guò)再貸款、再貼現(xiàn)的渠道對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)給予支持，其中小微物流企業(yè)也是一個(gè)重點(diǎn)支持對(duì)象。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其貸款給予臨時(shí)性的延期還本付息的安排，特別是不抽貸、不斷貸、不壓貸。

六是適當(dāng)降低公路、鐵路、航空的收費(fèi)水平，在今年6月30日之前，減半征收鐵路運(yùn)雜費(fèi)遲交金、集裝箱延期使用費(fèi)、貨車篷布延期使用費(fèi)、貨車滯留費(fèi)等一批費(fèi)用。

七是我們從這次疫情防控當(dāng)中所汲取的教訓(xùn)，就是要抓緊研究制定加強(qiáng)我國(guó)應(yīng)急物流體系建設(shè)的政策。特別是針對(duì)自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全事故等緊急情況，建立應(yīng)急物流的分級(jí)響應(yīng)和保障體系，統(tǒng)籌利用國(guó)家儲(chǔ)備資源和網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)的組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，提高包括快速運(yùn)轉(zhuǎn)、冷鏈物流在內(nèi)的應(yīng)急物流快速響應(yīng)和保障能力。

八是深入推進(jìn)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次疫情防控期間，公路相對(duì)鐵路來(lái)講受影響更大，很多地方采取了極端的封路、斷路措施，公路干線物流確實(shí)在一段時(shí)期之內(nèi)受到了較大影響。下一步我們將采取幾方面措施，包括大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加大鐵路專用線建設(shè)支持力度，利用現(xiàn)有的中央和地方財(cái)政資金渠道來(lái)加強(qiáng)物流園區(qū)、工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，推動(dòng)大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)摹肮D(zhuǎn)鐵”。同時(shí)，加快完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)長(zhǎng)江航道整治工程和三峽翻壩綜合轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，提升長(zhǎng)江等內(nèi)河航道運(yùn)力，統(tǒng)籌推動(dòng)江海直達(dá)和江河海聯(lián)運(yùn)。

九是從更加中長(zhǎng)期的角度，研究提升現(xiàn)代供應(yīng)鏈水平。支持專業(yè)化的供應(yīng)鏈管理企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)，包括商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)深度融合，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈運(yùn)行一體化協(xié)同水平，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和應(yīng)急保障能力。謝謝。