國資委:將開展央企兼并重組等十項改革試點
國務院國資委副秘書長彭華崗23日在北京透露,中央企業(yè)從2014年底的112戶調(diào)整為2015年底的106戶。今年國企改革要堅持試點先行,圍繞重點難點問題開展“十項改革試點”。
2月23日,“聚焦新國企·改革進行時”深入推進國企國資改革研討會在北京召開,此次會議由國務院國資委新聞中心、研究中心主辦,《國資報告》雜志協(xié)辦。
2015年底中央企業(yè)調(diào)整為106戶
在致辭中,彭華崗回顧了過去一年國企改革取得的重大突破和進展——
一是改革政策研究制訂工作取得重大進展。2015年9月,《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》正式頒布。目前,與《指導意見》相配套的11個文件已經(jīng)印發(fā),其他相關配套文件也基本成熟,“1+N”文件體系為國有企業(yè)深化改革打下了良好的基礎。
二是改革重大舉措落地邁出了實質(zhì)性步伐。國有企業(yè)功能界定分類穩(wěn)妥起步,17家省級國資委和40戶中央企業(yè)已經(jīng)提出了方案。企業(yè)結構調(diào)整與重組步伐加快,中國南車和中國北車、國家核電和中電投集團、南光集團和珠海振戎、中遠集團和中國海運、中國五礦和中冶集團、招商局集團和中國外運長航共6組12戶中央企業(yè)聯(lián)合重組已完成,中央企業(yè)從2014年底的112戶調(diào)整為2015年底的106戶。
推動電信資源重組整合,形成以“共享競合”為核心的鐵塔模式。以管資本為主推進國資監(jiān)管機構職能轉(zhuǎn)變,國務院國資委取消、下放審批事項22項,各省級國資委取消、下放審批事項222項。
三是在國有企業(yè)改革一些重點難點問題上進行了有益探索。國有資本投資公司試點深入推進,國投、中糧集團開展了業(yè)務結構優(yōu)化、管控模式重塑、資本專業(yè)運作等改革工作。落實企業(yè)董事會職權試點工作進一步深化,向中國建材、新興際華等董事會授予中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、高級管理人員選聘、重大財務事項管理等6項職權。
今年將開展“十項改革試點”
“2016年是國有企業(yè)改革政策的落實年?!迸砣A崗在致辭中表示,要堅持試點先行,圍繞重點難點問題開展“十項改革試點”,通過試點取得突破、多點開花,以點帶面,推進體制機制創(chuàng)新。
據(jù)了解,十項改革試點具體包括:落實董事會職權試點;市場化選聘經(jīng)營管理者試點;推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點;企業(yè)薪酬分配差異化改革試點;國有資本投資運營公司試點;中央企業(yè)兼并重組試點;部分重要領域混合所有制改革試點;混合所有制企業(yè)員工持股試點;國有企業(yè)信息公開工作試點;剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題的試點。
彭華崗還指出,今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效,加大國有企業(yè)重組整合力度,優(yōu)化國有資本結構布局,促進轉(zhuǎn)型升級;要進一步抓好國資監(jiān)管機構職能轉(zhuǎn)變,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,不斷激發(fā)企業(yè)活力,增強發(fā)展動能,推動國有企業(yè)改革不斷取得新成效。
此外,在研討會上,來自國投公司、新興際華、鐵塔公司、江西省國資委等4家單位的主要負責人分別分享了 “改組組建國有資本投資公司”、“董事會行使高管人員選聘”、“共享競合的‘鐵塔模式”、“以管資本為主加強國資監(jiān)管”等實踐經(jīng)驗。
編輯:張曉燁
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