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財政部支持地下綜合管廊試點 望拉動萬億投資

證券時報網(wǎng) · 2016-03-02 16:22

  3月2日從財政部獲悉,財政部出臺《關(guān)于開展2016年中央財政支持地下綜合管廊試點工作的通知》,財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定啟動2016年中央財政支持地下綜合管廊試點工作。

  在《2016年地下綜合管廊試點城市申報指南》中提出,資格審核中,包括城市人民政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,城區(qū)常住人口不少于20萬。地下綜合管廊建設(shè)長度不少于30公里,建設(shè)區(qū)域包括城市新區(qū)和老城區(qū);入廊管線不少于3類(含3類),且包括燃氣、排水管線。編制完成城市地下管線綜合規(guī)劃、地下綜合管廊專項規(guī)劃、五年項目滾動規(guī)劃和2016年度建設(shè)計劃,并同三年財政規(guī)劃有效銜接。項目符合管廊專項規(guī)劃內(nèi)容,并通過“全國城市地下綜合管廊建設(shè)項目信息系統(tǒng)”完成信息上報。編制完成3年實施方案,所有試點項目均在試點期內(nèi)完成工程建設(shè)并投入運營,且運營期不少于1年。項目前期準(zhǔn)備工作充分且進展良好。本批試點工作向工作基礎(chǔ)較好的城市適當(dāng)傾斜。

  在競爭性評審方面,重點評審地方政府重視程度,目標(biāo)任務(wù),建設(shè)運營模式,PPP方案,配套措施等幾個方面。其中PPP方案主要包括,明確試點工作中采取PPP模式操作項目投資占試點工作總投資比例,以及這些項目工程量占試點工作總工作量的比例(按地下綜合管廊長度計算);明確PPP實施基礎(chǔ),包括是否吸引管線單位、建設(shè)方參與合作等;提出合理的政府和社會資本合作(PPP)方案,明確資源整合和打包方案,符合財政部PPP工作有關(guān)制度規(guī)范。

  國金證券分析師表示,政府資金或關(guān)鍵政策一旦真正到位,按《城市綜合管廊工程投資估算指標(biāo)》,管廊對建筑工程需求的拉動空間在4000億元-2.88萬億元級別,對水泥需求將產(chǎn)生強力拉動作用。

編輯:曾家明

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