全國(guó)政協(xié)發(fā)言人王國(guó)慶：中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體“氣質(zhì)”仍然很好，不存在“硬著陸”問題

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保持中高速？肯定！中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否面臨硬著陸？不存在！對(duì)于當(dāng)前有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最熱話題，全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)言人王國(guó)慶給出了直接回應(yīng)。

  昨日，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。作為每年全國(guó)兩會(huì)的首場(chǎng)重大活動(dòng)，政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)因其涵蓋范圍廣、影響面大而受到廣泛關(guān)注。而今年首次亮相的王國(guó)慶此前“越是敏感問題，越要想辦法說清楚”的表態(tài)，也吊足了外界的胃口。

  對(duì)于當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，王國(guó)慶表示目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體“氣質(zhì)”仍然很好，不存在“硬著陸”的問題。在解釋原因時(shí)，王國(guó)慶列出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大這個(gè)基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變這四個(gè)理由。

  他同時(shí)表示，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的嚴(yán)峻形勢(shì)，各國(guó)必須同舟共濟(jì)，要不斷擴(kuò)大利益匯合點(diǎn)，而國(guó)際產(chǎn)能合作就是這樣有利于中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的匯合點(diǎn)?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者昨日從政協(xié)獲得的材料也顯示，為了推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，政協(xié)去年作出了許多努力，包括組織委員在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行調(diào)研。

  本報(bào)記者采訪的一些政協(xié)委員表示，盡管中國(guó)目前面臨著三期疊加的復(fù)雜環(huán)境，但總的來看“是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)”，中國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和政策儲(chǔ)備條件優(yōu)于世界許多國(guó)家，具備跨越中等收入陷阱的條件。

  四個(gè)“不變”支撐經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)

  經(jīng)濟(jì)增速放緩已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)。在今年兩會(huì)的首場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，記者提出的第一個(gè)問題就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能保持中高速增長(zhǎng)。

  對(duì)此，王國(guó)慶斬釘截鐵地給出了“肯定”兩個(gè)字。他表示，去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速盡管有所放緩，但是放在全球這個(gè)坐標(biāo)系上看依舊“鶴立雞群”，6.9%無論從速度上還是從增量、質(zhì)量上看，都是可圈可點(diǎn)的。

  王國(guó)慶表示，盡管世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜，但“我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是充滿信心的”。他隨即提出了上述“四個(gè)沒有變”，而這些不變，是他認(rèn)為可以支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)的理由。

  對(duì)于有記者提出西方專家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“硬著陸”的看法，王國(guó)慶則表示“硬著陸”這個(gè)概念不存在。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體情況是好的，所以不存在"硬著陸"的問題，他們擔(dān)心多了?！蓖鯂?guó)慶說，“如果別有用心想"唱衰"中國(guó)，可能結(jié)果不會(huì)讓他滿意?！?

  王國(guó)慶的說法，也反映出決策層對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的判斷。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)此前在會(huì)見世界銀行行長(zhǎng)金墉時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，運(yùn)行處于合理區(qū)間，中國(guó)政府應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富，政策儲(chǔ)備和工具充足。

  李克強(qiáng)同時(shí)表示，中國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。新動(dòng)能的迅速成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能的改造創(chuàng)新，會(huì)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)提供有力支撐。

  對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的走勢(shì)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員侯永志等人近日撰文稱，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和速度換擋期，勞動(dòng)力供給、資源環(huán)境成本、技術(shù)追趕空間和外部市場(chǎng)需求等因素正在發(fā)生變化，但無論是從需求側(cè)看，還是從供給側(cè)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)都仍然具有實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)的潛力；無論是從已有的政策效應(yīng)看，還是從可供以后選擇的政策工具看，中國(guó)都有條件把增長(zhǎng)的潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)。

  外企在華投資環(huán)境沒有惡化

  在全球化過程中，中國(guó)的外商投資政策也一直是國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。昨日有記者提出外企在華投資環(huán)境惡化時(shí)，王國(guó)慶列出數(shù)據(jù)表示，不支持“外企在華營(yíng)商環(huán)境趨于惡化”的說法。

  王國(guó)慶表示，2015年底前根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2015年中國(guó)吸引外資同比增長(zhǎng)5.6%，盡管放緩但還是增長(zhǎng)。去年1月份到11月份，在中國(guó)設(shè)立的外商投資企業(yè)同比增長(zhǎng)11%?！巴馄笤谌A營(yíng)商的環(huán)境并沒有惡化，而且在不斷地優(yōu)化?！彼f。

  同時(shí)，對(duì)于未來的政策走勢(shì)，王國(guó)慶還強(qiáng)調(diào)，中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，為各國(guó)在華投資企業(yè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境的政策不會(huì)變，保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的政策不會(huì)變。

  也是在同一天，商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽在發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部將加快修改“外資三法”（《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》和《中外合作企業(yè)法》），制定外國(guó)投資法，并爭(zhēng)取今年報(bào)送全國(guó)人大審議。

  沈丹陽表示，初步考慮是，一要繼續(xù)完善投資環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)外資對(duì)華投資信心；二是把利用外資同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、區(qū)域結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來；三是要加強(qiáng)外商投資法律體系建設(shè)，加快修改“外資三法”；四是進(jìn)一步減少外資準(zhǔn)入限制性措施，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

  外商對(duì)華投資的積極面不僅體現(xiàn)在政府?dāng)?shù)據(jù)上。華南美國(guó)商會(huì)近日公布的《2016年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境白皮書》顯示，外資企業(yè)普遍對(duì)今年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景持審慎樂觀態(tài)度。

  具體來看，246家受訪企業(yè)2015年的實(shí)際再投資額大于預(yù)算再投資額，同時(shí)所有受訪企業(yè)2016年再投資預(yù)算總額同比上升8.79%，接近15%的受訪企業(yè)將在今年對(duì)中國(guó)預(yù)算再投資5000萬美元以上。以此推算，華南美國(guó)商會(huì)2300多家會(huì)員企業(yè)2016年的再投資預(yù)算總額將超過130億美元。

  星巴克CEO霍華德·舒爾茨更于近期表示，堅(jiān)定看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)，并計(jì)劃加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投資，未來5年每年在華開設(shè)500家新店。

  政協(xié)多次調(diào)研國(guó)際產(chǎn)能合作

  在化解過剩產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，加快國(guó)際產(chǎn)能合作，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重要部署領(lǐng)域。

  王國(guó)慶稱，去年全國(guó)政協(xié)組織委員就這一專題在國(guó)內(nèi)外作過多項(xiàng)調(diào)研。許多鮮活的案例都說明，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的嚴(yán)峻形勢(shì)，各國(guó)必須同舟共濟(jì)，要不斷擴(kuò)大利益匯合點(diǎn)。

  在談到國(guó)際產(chǎn)能合作的意義時(shí)，他表示中國(guó)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的裝備和產(chǎn)能“走出去”不僅有利于中國(guó)頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力，同時(shí)也有利于相關(guān)國(guó)家加快發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)。

  王國(guó)慶舉例稱，在去年舉辦的“中國(guó)-東盟產(chǎn)能高層論壇”上，發(fā)言的代表都認(rèn)為中國(guó)和東盟雙方在產(chǎn)能合作方面基礎(chǔ)好、潛力大，有利于推動(dòng)?xùn)|盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合和發(fā)展。目前，中國(guó)同哈薩克斯坦、埃及等十多個(gè)國(guó)家簽署了國(guó)際產(chǎn)能合作協(xié)議，中國(guó)和哈薩克斯坦兩國(guó)的產(chǎn)能合作已經(jīng)達(dá)成52個(gè)項(xiàng)目，總金額超過240億美元。

  《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者昨日從政協(xié)獲得的材料也顯示，為了推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，政協(xié)去年也作出了許多努力。

  例如，全國(guó)政協(xié)去年在浙江省調(diào)研時(shí)，臥龍集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，正在為跨國(guó)并購(gòu)中所產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)外“雙重繳稅”問題而犯愁。

  政協(xié)委員調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這個(gè)問題其實(shí)當(dāng)前已經(jīng)基本得到解決，目前中國(guó)簽訂的避免雙重征稅協(xié)定覆蓋美日德英法等主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家和南非、巴西等新興市場(chǎng)國(guó)家。企業(yè)還會(huì)遇到問題，有些是對(duì)國(guó)家政策、國(guó)際合作規(guī)范不了解所致，也與中介組織發(fā)揮作用不夠有關(guān)。