[兩會]河北省國資委主任王昌:去產(chǎn)能要有序推進 不能一哄而上
面臨6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥,4000萬噸煤以及3000萬箱玻璃“去產(chǎn)能”目標的河北,同樣面臨職工安置、經(jīng)濟基本面是否被影響等“煩惱”。
3月9日,在河北省人大代表團駐地,記者專訪了河北省國資委主任王昌,聽聽他說河北是如何解除這些煩惱的。
去產(chǎn)能要有序推進
記者:您怎么理解“去產(chǎn)能”?
王昌:“去產(chǎn)能”是我們結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重點,“三去一降一補”,不管哪個,都是一個目的,就是用最低的資源要素投入最低的排放,做出高品質(zhì)的、高附加值的市場需要的產(chǎn)品。
在我看來,去產(chǎn)能主要目的就是一些不好的企業(yè)占有了大量資源,讓它把這個資源騰出來,用于保留高效企業(yè),或者說保留產(chǎn)能,是高效產(chǎn)能的進一步升級。
記者:怎么“去產(chǎn)能”?
王昌:我們鼓勵通過兼并重組來去產(chǎn)能,我們盡量不采取破產(chǎn)清算。我們鼓勵業(yè)務相近、兼并后可以1+1大于2的企業(yè)來兼并重組。比如說,盡管這個企業(yè)可能在某些方面不行,但是兼并過來之后是有優(yōu)勢的,比如區(qū)域的布局,接近市場、原材料地,或者這個企業(yè)本身有核心技術,可以互補,操作過程中要一事一策。
記者:“去產(chǎn)能”必然涉及職工安置,河北怎么辦?
王昌:轉(zhuǎn)崗是必然的、我們要通過培訓、再就業(yè),要綜合施策,但是這里有一條,我們在去產(chǎn)能的過程當中,企業(yè)職工的安置方案,如果是不到位的話,那么就先不能動。去產(chǎn)能要有序推進,不能一哄而上,所以整個職工安置的方案出來后,還是先通過企業(yè)職代會的討論,大家能接受,會覺得有出路了,一部分職工就自動轉(zhuǎn)崗了,還有一部分通過培訓轉(zhuǎn)崗。還有一部分通過兼并重組來去產(chǎn)能,所以兼并重組還是有實體依托,安置這部分職工。
要少看數(shù)字,弱化
記者:怎么對比這一次“去產(chǎn)能”與上一次國企改革?
王昌:上一次和這一次不一樣,環(huán)境發(fā)生了變化,上一次改革是為了要效率,經(jīng)濟處于短缺階段,而且那時候國企是占比大。
而現(xiàn)在是民營經(jīng)濟發(fā)展很快,河北省民營經(jīng)濟已經(jīng)占到三分之二,所以國有經(jīng)濟主導的情況下,那一次的改革是要效率,你生產(chǎn)效率低下、人員多,當時有一部分分流,這一次去產(chǎn)能不止是針對國有企業(yè),還有民企,我們的產(chǎn)能不是落后產(chǎn)能,而是富余產(chǎn)能,可能某個區(qū)域整個行業(yè)低端產(chǎn)能過剩了要降下來,區(qū)域里,比如河北這個區(qū)域環(huán)境承載力不夠,支撐不了這么多產(chǎn)能。
這一次是綜合性的改革,是對于整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。
記者:2016年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)很快要出來了,“去產(chǎn)能”任務艱巨的河北,您判斷經(jīng)濟將遭受哪些影響?
王昌:對經(jīng)濟影響長期來看是正面的,短期內(nèi)對當期經(jīng)濟增長有影響是必然的,但是如果不“去產(chǎn)能”、不調(diào)整的話,經(jīng)濟就不能持續(xù)發(fā)展。
這幾年,河北“去產(chǎn)能”的過程對經(jīng)濟增長是有影響的,2015年影響了大概0.8%,2014年是約1.7個百分點??傮w來說,我們的結(jié)構(gòu)在好轉(zhuǎn),我們的六大高耗能行業(yè)下降了,裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比提升了。2015年,河北省鋼鐵工業(yè)投資下降5.7個百分點,裝備制造業(yè)增加值增長了7個百分點,調(diào)結(jié)構(gòu)你別看下降0.8個百分點,這個是非??捎^的,持續(xù)推進,今后慢慢就調(diào)過來了。
現(xiàn)在就看發(fā)展的質(zhì)量,你看我們的大氣質(zhì)量這幾年改善很好,一年比一年好。我們一再講,往質(zhì)量和效能上轉(zhuǎn),你們都應該多關注這方面,別去比這個數(shù)字,少看那個數(shù)字,弱化GDP。
編輯:張曉燁
監(jiān)督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com