兩會中，李克強總理表示：

  要加強城市規(guī)劃建設管理。增強城市規(guī)劃的科學性、權威性、公開性，促進“多規(guī)合一”。開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量。打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。

  發(fā)展工廠化裝配式建筑是節(jié)能環(huán)保的需求

  針對為什么要大力發(fā)展工廠化裝配式建筑的問題，住建部辦公廳總工程師兼辦公廳主任王鐵宏認為，我國現(xiàn)有的建筑技術路徑(稱之為傳統(tǒng)技術)形成于1982年，即鋼筋混凝土現(xiàn)澆體系，又稱濕法作業(yè)，客觀上講，雖對城鄉(xiāng)建設快速發(fā)展貢獻很大，但弊端亦十分突出：

  一是粗放式的作業(yè)方式。鋼材、水泥浪費嚴重。

  二是用水量過大。現(xiàn)澆體系用水12噸以上/平方米,現(xiàn)在年竣工房屋面積達到25億平方米,一年用水量就超過300億噸。

  三是工地臟、亂、差。往往是城市PM10以上的可吸入顆粒物的重要污染源。

  四是有質量通病。嚴重開裂滲漏問題突出。

  五是勞動力成本飆升。招工難，管理難，質量控制難。

  這表明傳統(tǒng)技術已不改不行了，加上節(jié)能減排的要求，必須加快轉型，大力發(fā)展和推廣工廠化裝配式建筑。

  我國工廠化裝配式建筑世界領先

  據王鐵宏介紹，經過近10年的艱苦努力，我國工廠化裝配式建筑已取得突破性進展，處于世界領先地位，歸納起來有3種模式。

  一是以萬科等為代表的鋼筋混凝土預制裝配式建筑。這種建筑模式適合于多層、小高層辦公、住宅建筑，在傳統(tǒng)技術框架和框剪基礎上側重于外墻板、內墻板、樓板等的部品化,部品化率為40%~50%，并延伸至現(xiàn)場裝修一體化，成本進一步壓縮，已接近傳統(tǒng)技術成本，可以做到約5天建一層。

  二是以東南網架、中建鋼構、杭蕭鋼構等為代表的鋼結構預制裝配式建筑。這種建筑模式適合于高層超高層辦公、賓館建筑，部分應用到住宅建筑，在傳統(tǒng)技術核心筒的基礎上，側重于鋼結構部品部件盡量工廠化，還延伸至現(xiàn)場裝修一體化，部品化率為30%~40%，強調集成化率。

  三是以遠大工廠化可持續(xù)建筑等為代表的全鋼結構預制裝配式建筑。這種建筑模式適合于高層超高層辦公、賓館、公寓建筑，完全替代傳統(tǒng)技術，更加節(jié)能(80%)、節(jié)鋼(10%~30%)、節(jié)混凝土(60%~70%)、節(jié)水(90%)，部品化率為80%~~90%，部品在工廠內一步制作并裝修到位，現(xiàn)場快捷安裝，高度標準化、集成化使成本比傳統(tǒng)技術壓縮1/4~1/3,可以做到每天建1層~2層。

  據悉，遠大可建曾用19天時間建成了長沙57層高樓“小天城”，以平均每天3層的建設速度創(chuàng)造高層建筑新的紀錄?！斑h大可建的可持續(xù)建筑是‘六節(jié)一環(huán)?！?即更加節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)省時間、節(jié)省投資、環(huán)保)建筑，符合循環(huán)經濟理念，又好、又省、又快，實現(xiàn)了從粗放的建筑業(yè)向高端制造業(yè)轉變，是建筑業(yè)轉型發(fā)展的一場深刻變革。”2013年以來曾先后5次率專題調研組深入遠大可建跟蹤調研的王鐵宏，對此給予了高度評價。

  “可持續(xù)建筑采用的技術路徑是在鋼結構上的部品化、集成化，實現(xiàn)了近似標準集裝箱式運輸，海運成本大幅降低，破解了一般裝配式建筑運輸半徑的瓶頸，我們相信其會成為‘一帶一路’戰(zhàn)略的一項抓手。”王鐵宏特別強調。

  工廠化裝配式建筑發(fā)展前景可期

  談到全鋼結構裝配式建筑的推廣前景時，王鐵宏以2014年的建筑數據為例做了詳細的說明。2014年，全國竣工房屋25.73億平方米(房地產類10.75億平方米)，新開工項目41.55萬個，建筑業(yè)產值17.67萬億元，在這當中，按項目數分析約1/7、按建筑面積分析約1/5、按投資量分析約1/4為高層超高層辦公、賓館、公寓建筑，都可采用這種建筑形式。目前，高層超高層建筑實際上已經是以鋼結構為主的，但不是全鋼結構，多是鋼筋混凝土核心筒+鋼框架結構，仍然沒有完全擺脫傳統(tǒng)技術的諸多弊端。

  談到如何才能促進全鋼結構裝配式建筑形式在多層、小高層(30層以下、量大面廣的住宅)中廣泛應用的問題時，王鐵宏認為，其核心問題是要解決到底好不好、省不省、快不快的問題。

  在裝配式建筑技術的探索過程中，一些企業(yè)曾在多層小高層鋼結構中投入人力、物力、財力研究并建成了一些示范住宅，但沒能很好解決鋼結構本身存在的一些問題，如隔音差、舒適度差(沒有解決“好”的問題)，造價明顯高于傳統(tǒng)技術(沒有解決“省”的問題)，仍大量現(xiàn)場作業(yè)，施工速度無顯著優(yōu)勢(沒有解決“快”的問題)。而工廠化可持續(xù)建筑之所以成功，一是因為把握準了市場細分———高層超高層辦公、賓館、公寓(其傳統(tǒng)技術的造價過高,周期過長)；二是因為把握準了三要素：更好、更省、更快。

  當然，一種創(chuàng)新技術在開始推廣的時候自然會遭遇這樣或那樣的傳統(tǒng)阻力，如一些設計單位或人員還偏于保守，習慣采用傳統(tǒng)技術設計等，但只要解決了好、省、快三個核心要素，推廣問題自然會迎刃而解。尤其是《意見》的出臺，要求“制定裝配式建筑設計、施工和驗收規(guī)范。完善部品部件標準，實現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產。鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場裝配。建設國家級裝配式建筑生產基地。加大政策支持力度，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%”。這些必將對推廣采用好、省、快的工廠化裝配式建筑提供有力的政策支持，營造有利的市場環(huán)境。

  王鐵宏在電話采訪中強調，當前，隨著技術的日臻成熟、改革的日益深入、反腐力度的加大，大家普遍反映，推廣形勢越來越好，市場需求越來越大，發(fā)展和推廣工廠化裝配式建筑恰逢其時。