數(shù)據(jù)顯示，2月17日以來，鐵路連續(xù)13天每日發(fā)送貨物在1100萬噸以上。隨著企業(yè)逐步復工復產，鐵路貨運量穩(wěn)步回升。全國道路貨運市場持續(xù)回暖，車輛開工率已恢復至70%。

目前，貨運需求低迷的情況得到初步遏制，但整體恢復還需要時間。

近日，鐵路公路貨運數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了增長態(tài)勢，鐵路發(fā)送貨物連續(xù)多日在1100萬噸以上，公路貨車開工率已恢復至70%。這些數(shù)據(jù)變化發(fā)出了什么信號？對于疫情防控形勢和經濟社會發(fā)展會有哪些影響？經濟日報-中國經濟網記者就此采訪了相關業(yè)內人士和專家。

鐵路貨運量穩(wěn)步上升

廖元杭是紫金銅業(yè)有限公司總經理，負責公司對外貿易業(yè)務，突如其來的新冠肺炎疫情打亂了廖元杭的工作安排?！肮?月份出口合同有5000噸，疫情發(fā)生后，外來司機無法到崗，難以組織發(fā)貨到廈門港口?！?/p>

在上杭火車站的積極協(xié)調下，雙方共同設計了鐵路運輸方案，出口問題很快得到了解決。

在紫金銅業(yè)等上游企業(yè)開始“公轉鐵”的同時，下游需求方對鐵路運輸?shù)男枨笠苍诳焖僭鲩L。春節(jié)過后，鋼鐵行業(yè)漸入需求旺季，江西各大鋼廠全面進入復工復產階段。方大特鋼、萍安鋼鐵、新余鋼鐵的鐵礦石采購部門都轉向南昌鐵路局，增加鐵礦石的運量，以保證鋼廠正常運轉。

與這些情況類似，近期許多地區(qū)鐵路系統(tǒng)運輸量，尤其是工業(yè)品和原料的運輸量都明顯提升。據(jù)西安鐵路局集團公司統(tǒng)計，2月份日均裝車9073輛，同比增長47.6%，累計發(fā)送貨物1706萬噸，同比增長56.7%，增幅明顯。

從全國來看，2月份全國鐵路累計發(fā)送貨物3.1億噸，同比增加1332萬噸，增長4.5%。自2月17日以來，已連續(xù)13天每日發(fā)送貨物量在1100萬噸以上。

國鐵集團有關負責人表示，2月份鐵路貨運量增加與今年2月份多一天有關，也與今年春節(jié)較早有部分關系。

“鐵路貨運量穩(wěn)步回升與企業(yè)復工復產相關?！敝袊锪鲗W會副會長張曉東分析說，鐵路是經濟的“晴雨表”，我國五成以上的煤炭靠鐵路運輸。從同比增長看，雖然與春節(jié)提前和2月份工期多有一定關系，但環(huán)比也沒有下降更說明鐵路貨運量呈現(xiàn)穩(wěn)步回升的態(tài)勢，企業(yè)復工復產加速。

數(shù)據(jù)顯示，2月17日以來，鐵路連續(xù)13天每日發(fā)送貨物在1100萬噸以上?！?月16日至18日，正是我國疫情出現(xiàn)積極變化的節(jié)點時間，確診人數(shù)開始出現(xiàn)明顯下降。同時，黨中央也開始提前謀劃、部署復工復產，防疫生產兩手抓，生產生活有所恢復，這與鐵路貨運量數(shù)據(jù)變化相吻合?！睆垥詵|分析。

在公路等運輸方式受阻的情況下，鐵路部門加大運輸保障也是鐵路貨運量增長的原因。國鐵集團貨運部主任趙峻表示，鐵路部門在高效運送疫情防控物資基礎上，加大了企業(yè)原材料、電煤、春耕備耕等經濟社會發(fā)展重點物資運輸供給。

公路貨車開工率達70%

根據(jù)各平臺提供的數(shù)據(jù)，截至3月2日的過去一周內，從重載貨車日開工率、駕駛員活躍數(shù)、車輛運行效率、園區(qū)開工數(shù)、園區(qū)貨物吞吐量及道路暢通情況等來看，全國道路貨運市場持續(xù)回暖，車輛開工率已恢復至70%。

全國有18個省份日開工車輛達到去年同期的60%以上。貨車開工率持續(xù)提升，車輛復工情況逐漸好轉，山西、內蒙古兩地日開工率已恢復到去年同期的90%。據(jù)北京匯通天下物聯(lián)科技有限公司數(shù)據(jù)，截至3月2日，全國347個大型公共物流園區(qū)已有308家開工，開工率為88%。根據(jù)中物聯(lián)物流園區(qū)專委會調查，2月17日全國56家示范物流園區(qū)中就已有49家開工，開工率達到87.5%。截至2月底，除湖北外，全國示范物流園區(qū)和國家物流樞紐已全部開工。滿幫數(shù)據(jù)平臺顯示，近一周駕駛員復工人數(shù)持續(xù)增長，已恢復到去年同期80%以上。

交通運輸部相關人士表示，疫情對公路貨運影響顯而易見。各地為阻斷病毒傳播采取了各種交通管控措施，人員返崗也比較困難。目前能夠恢復八成，實屬不易。

專家表示，2月份公路貨車開工率上升較快，與交通部門多次發(fā)文要求各地加強路網通行管理，確保路網暢通有關，也與物流行業(yè)、郵政系統(tǒng)等方面積極響應號召，廣大從業(yè)人員發(fā)揚奉獻精神和責任意識，支援前線密切相關。

不過，從貨源來看，由于疫情影響貨運需求持續(xù)低迷?！伴_工率與復產率不是一個概念，開工后并不一定有生意做，也不一定產生有效營業(yè)收入?！睆垥詵|指出，疫情期間，公路運輸受到的沖擊更大。從目前數(shù)據(jù)看，只能說是貨運需求低迷的情況得到初步遏制，但整體恢復還需要時間。

交通完全恢復尚需時間

近日，國鐵集團宣布，自3月6日起至6月30日，對部分鐵路貨運雜費實施階段性減半核收政策，預計向企業(yè)和貨主讓利約3.8億元。

不只是鐵路，全國收費公路也實行了免收通行費措施。據(jù)初步測算，每天減免的通行費在15億元左右。

交通運輸部副部長劉小明表示，為保障疫情防控期間交通運輸業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，黨中央、國務院多次作出安排部署，在減稅降費、金融支持、財政補貼等方面出臺多項政策，除了上述鐵路貨運雜費減半和收費公路免費以外，還有對運輸疫情防控重點保障物資等取得的收入免征增值稅，免征航空公司應繳納的民航發(fā)展基金，鼓勵保險公司適當減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機保險費用，鼓勵各地采取階段性減免出租車“份子錢”等措施，減輕物流企業(yè)壓力。

“這些政策，一方面有利于企業(yè)降本增效，穩(wěn)定資金流，幫助企業(yè)渡過波動期和難關；另一方面，也將推動各種運輸方式融合發(fā)展，實現(xiàn)多式聯(lián)運，加速交通運輸行業(yè)自身運能的恢復?！睆垥詵|解釋。

雖然政策比較給力，對保障交通行業(yè)產生了積極作用，但交通全面恢復尚需一定時間。

專家指出，復工復產是全局性工程。受到全球疫情不斷發(fā)展影響，我國經濟恢復尚存在不穩(wěn)定性因素。

“雖然短期存在困難，但中長期看我國經濟向好趨勢會愈加明顯。要盡快推動產業(yè)鏈協(xié)同復工和區(qū)域間協(xié)同復工。同時，充分發(fā)揮好交通運輸‘先行官’作用，打通‘大動脈’,暢通‘微循環(huán)’?！睆垥詵|說，企業(yè)尤其是中小微企業(yè)復工復產，還面臨資金周轉壓力大、減稅降費政策難以被作為乙方的運輸物流企業(yè)真正享受等問題，這需要金融、財稅等多個政府部門出臺相應扶持政策并建立有效的風險分擔機制，幫助企業(yè)渡過難關。