建筑業(yè)的發(fā)展與國家政策走向、宏觀經濟好壞密切相關，因此，作為政府施政“風向標”的政府工作報告便成為了每年建筑業(yè)關注的焦點。今年，李克強總理在十二屆全國人大四次會議上所作的2016年政府工作報告，詳細闡述了2016年政府工作重點，其中，涉及建筑業(yè)的相關內容多達20余條，明確了今年建筑業(yè)的改革發(fā)展方向。

  對于建筑業(yè)而言，國家政策的延續(xù)性是發(fā)展的關鍵，而這也是行業(yè)多年來能夠保持高速發(fā)展的重要因素。世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告》顯示，中國近幾年的營商環(huán)境排名在不斷上升，經濟發(fā)展不斷取得新突破、監(jiān)管環(huán)境逐步向好，李克強總理19000余字的報告再一次證明了這一點。

  在穩(wěn)發(fā)展基礎不變的大環(huán)境下，對照報告，建筑業(yè)最關心的兩大問題便有了清晰的答案：2016年，建筑業(yè)的發(fā)展機遇如何？2016年，建筑業(yè)改革環(huán)境會怎樣？

  “機遇”更青睞有備而來者

  報告指出，2016年，國家擬安排財政赤字2.18萬億元，赤字率從2015年的2.1%提高到3%，年增加5600億元；2016年，廣義貨幣M2預期增長13%左右，社會融資規(guī)模余額增長13%左右，貨幣政策重心仍將落腳于企穩(wěn)實體經濟，全力推進供給側結構性改革。這表明，國家對未來經濟發(fā)展依然充滿信心。

  2016年，在穩(wěn)健偏寬松的貨幣政策下，固定資產投資仍將不斷加大。報告明確提出了21條與建筑業(yè)發(fā)展密切相關的舉措，包括鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產能合作；推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設；啟動實施一批新的重大工程項目，如棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網等民生項目；鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產里程8000公里以上；保障性安居工程新安排740萬套等，從宏觀層面上為行業(yè)發(fā)展定下了基調。

  值得注意的是，無論是新型城鎮(zhèn)化推進下的棚戶區(qū)改造、地下管網建設，還是京津冀一體化發(fā)展，以及“一帶一路”戰(zhàn)略下的“走出去”合作項目，都顯示出其對一類建筑業(yè)企業(yè)的選擇偏好———專業(yè)性強、融資能力強、管理水平高的綜合競爭力一流的企業(yè)。這也意味著，在近年來的改革轉型中脫穎而出的企業(yè)，已經天然地獲得了政策紅利，在改革面前踟躇不前的企業(yè)、頑固堅守粗放型發(fā)展模式的企業(yè)已經失去了參與競爭的機會，“強者恒強”的局面或將到來。

  “工匠精神” 促行業(yè)全面轉型

  報告中提到，“鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創(chuàng)品牌”。“工匠精神”一詞首次出現(xiàn)在了政府工作報告，標志著“投資少、周期短、見效快”的“批量化生產”思維模式將逐步向追求嚴謹制造力和強大創(chuàng)新力的精益求精思維模式、行為模式轉變。

  從社會發(fā)展的要求來看，為更好地服務新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，建筑業(yè)必須不斷提高產品品質、提升精細化服務能力，在多樣化產品、綠色節(jié)能建筑和智慧城市等方面下足功夫；而從企業(yè)角度來看，未來，堅定、踏實、有責任感、能在新型城鎮(zhèn)化建設中踐行“硬承諾”的品牌企業(yè)將更受市場歡迎。

  回顧近年來建筑業(yè)的改革發(fā)展，主管部門開展工程質量治理兩年行動、推動統(tǒng)一開放建筑市場建立、施行行業(yè)資質改革以及建立全國聯(lián)網的監(jiān)管與誠信一體化平臺等，都是與總理提出的“工匠精神”的遙相呼應。

  由此來看，2016年，建筑業(yè)改革重點已然清晰：行業(yè)將以市場化為導向、以整飭發(fā)展秩序為重點，企業(yè)將以能力提升為重點，在建設方式、技術路徑、市場模式等方面深化改革、砥礪轉型。