日前，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了“2015年中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)名單，珠海市“香洲區(qū)社區(qū)體育公園規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目”和“橫琴新區(qū)綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目”均入選。

  2015年中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)共評(píng)選出31個(gè)項(xiàng)目，廣東入選的兩個(gè)項(xiàng)目全部在珠海。近日，記者前往珠海相關(guān)主管部門(mén)了解兩項(xiàng)目背后的故事。

  橫琴綜合管廊成為全國(guó)樣板

  橫琴地下綜合管廊是目前國(guó)內(nèi)已建成里程最長(zhǎng)、規(guī)模最大、體系最完善的地下綜合管廊。2014年全國(guó)城建工作會(huì)議及2015年全國(guó)城市地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)培訓(xùn)班均在珠海舉行，橫琴地下綜合管廊被選為重點(diǎn)參觀的樣板工程。

  節(jié)約用地40萬(wàn)平方米

  “橫琴新區(qū)總面積106.46平方公里，而可開(kāi)發(fā)面積僅28平方公里，可支配的土地資源相當(dāng)稀缺。”橫琴新區(qū)管委會(huì)建設(shè)環(huán)保局負(fù)責(zé)人劉勇說(shuō)。

  對(duì)橫琴來(lái)說(shuō)，自貿(mào)區(qū)政策與橫琴原有的利好政策疊加，帶來(lái)了更好的發(fā)展機(jī)遇，但如何高效利用有限的土地資源，是發(fā)展中需要考慮的重要問(wèn)題。而建設(shè)地下綜合管廊，成為當(dāng)?shù)毓?jié)約集約利用土地的方法之一。

  “據(jù)初步估算，橫琴建設(shè)整個(gè)地下綜合管廊，約節(jié)約40萬(wàn)平方米城市建設(shè)用地?！眲⒂赂嬖V記者，綜合管廊實(shí)現(xiàn)了管線(xiàn)的“立體式布置”，替代了傳統(tǒng)的“平面錯(cuò)開(kāi)式布置”，管線(xiàn)布置緊湊合理，減少了地下管線(xiàn)對(duì)道路以下及兩側(cè)的占用面積，顯著節(jié)約了城市用地。

  目前，橫琴新區(qū)已建成地下綜合管廊約33.4公里，沿環(huán)島北路、環(huán)島東路、港澳大道、橫琴大道等地形成“日”字形環(huán)狀管廊系統(tǒng)，最窄處有3米寬、3米高，最深處有8.3米深，有單、雙及三倉(cāng)式多種模式，設(shè)有3座監(jiān)控中心，入廊管線(xiàn)包括給水、電力、通訊、中水、真空垃圾、冷凝水管六類(lèi)。

  地下綜合管廊雖然一次性建設(shè)成本較高，但后期效益十分顯著?！皩?shí)踐證明，這一決策所產(chǎn)生的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期。”劉勇說(shuō)，“據(jù)統(tǒng)計(jì)，橫琴因建設(shè)地下管廊而節(jié)約的土地，結(jié)合當(dāng)前橫琴的綜合地價(jià)及城市容積率估算，產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益就超過(guò)80億元?！?

  科學(xué)管理有序運(yùn)營(yíng)

  為保證綜合管廊的長(zhǎng)期安全運(yùn)營(yíng)及維修管理，橫琴新區(qū)管理委員會(huì)提前制定并印發(fā)《橫琴新區(qū)綜合管廊管理辦法》，明確凡是規(guī)劃建設(shè)綜合管廊的城市道路，任何單位和部門(mén)不得另行開(kāi)挖道路鋪設(shè)管線(xiàn)，所有管線(xiàn)必須統(tǒng)一入駐綜合管廊，并交納使用費(fèi)，真正解決了城市管廊建成后無(wú)法實(shí)現(xiàn)管線(xiàn)入廊及無(wú)法按時(shí)收費(fèi)的問(wèn)題。同時(shí)，管委會(huì)還明確了一次性入廊費(fèi)用和日常管理維護(hù)費(fèi)用相結(jié)合的綜合管廊有償使用收費(fèi)機(jī)制，并得到各管線(xiàn)單位的認(rèn)可。這樣一來(lái)，既保證了管廊管理維護(hù)的資金來(lái)源，又將綜合管廊從市政項(xiàng)目轉(zhuǎn)變成為具有永續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值的政府資產(chǎn)。

  劉勇告訴記者，由該單位牽頭，相關(guān)管理養(yǎng)護(hù)單位具體負(fù)責(zé)，按照原有的設(shè)計(jì)安排對(duì)綜合管廊內(nèi)的各個(gè)倉(cāng)室、管線(xiàn)排管、設(shè)備間、出倉(cāng)口位置等進(jìn)行合理分配，已成功協(xié)調(diào)各管線(xiàn)單位按時(shí)進(jìn)入管廊。目前，給水、電力、通信等管線(xiàn)和監(jiān)控管線(xiàn)已入溝并投入使用。

  橫琴新區(qū)管理委員會(huì)委托專(zhuān)業(yè)的物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)綜合管廊的運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)工作。橫琴新區(qū)綜合管廊設(shè)立計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)總監(jiān)控中心接收全區(qū)綜合管廊的相關(guān)數(shù)據(jù)信號(hào)并處理，同時(shí)還設(shè)有背投式大型顯示屏，可以在此看到全區(qū)管廊的實(shí)時(shí)全貌。橫琴新區(qū)管理委員會(huì)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合編寫(xiě)了《城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)指南（試行）》，提高了各專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)日常管理和維護(hù)的集約化水平，同時(shí)降低了養(yǎng)護(hù)成本。

  此外，為確保橫琴新區(qū)地下空間安全有序、合理高效地開(kāi)發(fā)利用，該新區(qū)還編制了《橫琴新區(qū)地下空間建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。