廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2016年工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作方案》（以下簡稱《方案》），《方案》要求到今年7月，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將按總體部署完成工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作,并實(shí)現(xiàn)全省在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制度基本建立；建筑市場誠信體系建設(shè)進(jìn)一步完善；建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制等目標(biāo)，使得全省工程質(zhì)量總體水平得到有效提升。

  全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任

  《方案》要求繼續(xù)深入貫徹落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任，抓好四項(xiàng)制度（簽訂《法人授權(quán)書》、《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾書》，設(shè)立永久性標(biāo)牌和建立質(zhì)量信用檔案）的落實(shí)，加大對(duì)五方責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任追究力度。到今年7月底，實(shí)現(xiàn)在建房屋市政工程全部簽訂《法人授權(quán)書》和《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾書》。

  打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為

  省住建廳要求全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于4至6月間要組織開展一次以上執(zhí)法檢查行動(dòng)，重點(diǎn)檢查：各方責(zé)任主體的市場行為（包括建設(shè)單位是否存在違法發(fā)包；施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為）；在建房屋市政工程強(qiáng)化質(zhì)量管理情況（包括建設(shè)各方履行質(zhì)量行為、工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，以及工程實(shí)體質(zhì)量等）。

  開展陸上海砂使用聯(lián)合執(zhí)法檢查

  省住建廳要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地人民政府的統(tǒng)一工作部署，建立與當(dāng)?shù)貒临Y源、工商等有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，制定具體實(shí)施方案，對(duì)商品混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和在建房屋市政工程等進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，杜絕房屋市政工程使用不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的海砂，嚴(yán)厲打擊違法使用不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求海砂的行為，對(duì)使用不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求海砂的生產(chǎn)企業(yè)、工程項(xiàng)目依法予以嚴(yán)厲處罰，并進(jìn)行通報(bào)。

  開展質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)行為檢查

  今年第二季度開始至6月，省住建廳將組織各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：一是社會(huì)反映和群眾投訴較多的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)；二是市場行為不規(guī)范的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，包括建設(shè)單位的委托行為是否合法、檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否存在隨意降低檢測(cè)費(fèi)用、是否超資質(zhì)檢測(cè)、是否非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書和轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)等；三是省住建廳將選取若干項(xiàng)資質(zhì)類別的檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力比對(duì)實(shí)驗(yàn)，對(duì)于實(shí)際檢測(cè)能力不足的檢測(cè)機(jī)構(gòu)將依法暫停該項(xiàng)目檢測(cè)業(yè)務(wù)，限期進(jìn)行整改，整改到位后方可開展相應(yīng)項(xiàng)目的檢測(cè)工作。

  創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制

  《方案》要求各市、縣（區(qū)）要認(rèn)真探索創(chuàng)新本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力建設(shè)，每個(gè)市都要確定1個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為本地區(qū)開展建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動(dòng)”的綜合執(zhí)法試點(diǎn)單位，開展試點(diǎn)工作，并制訂試點(diǎn)工作方案。

  推動(dòng)裝配式施工等現(xiàn)代建造方式

  《方案》透露，廣東今年將加大政策扶持力度,大力推廣裝配式建筑，積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染，縮短建造工期，提升工程質(zhì)量。發(fā)布實(shí)施《廣東省房屋建筑工程裝配式施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》和廣東省標(biāo)準(zhǔn)《裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》。啟動(dòng)裝配式、鋼結(jié)構(gòu)建筑工程建設(shè)計(jì)價(jià)定額的研究編制工作。

  此外，廣東今年還將加快建筑市場誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步完善“廣東省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺(tái)”建設(shè)，切實(shí)做好信息平臺(tái)使用管理。同時(shí)繼續(xù)開展從業(yè)人員培訓(xùn)教育要提高培訓(xùn)層次，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)的系統(tǒng)性培訓(xùn)，大力培養(yǎng)“質(zhì)量官”、“工匠”等高技能人才。