周小川:債轉(zhuǎn)股主要為降企業(yè)杠桿 政策措施或涉及水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)
中國央行行長周小川當(dāng)?shù)貢r間14日在華盛頓表示,“債轉(zhuǎn)股”是一個新的計劃,尚未完全披露,主要是為了降低企業(yè)杠桿,一些細(xì)節(jié)仍在討論之中。
周小川當(dāng)天在與經(jīng)合組織(OECD)秘書長古里亞共同舉行的記者會上做上述表示,經(jīng)合組織當(dāng)天發(fā)布了一份關(guān)于中小企業(yè)融資的進(jìn)展報告。
周小川在回答記者提問時就“債轉(zhuǎn)股”表示,“債轉(zhuǎn)股”主要是為降低企業(yè)杠桿,幫助借債過多的國有企業(yè)和大型私企降低債務(wù)水平,一些政策支持措施可能會涉及一些產(chǎn)能過剩行業(yè),但方案的一些細(xì)節(jié)仍在討論之中。
所謂“債轉(zhuǎn)股”是指將銀行與企業(yè)間的債權(quán)關(guān)系轉(zhuǎn)為股權(quán)關(guān)系,以化解企業(yè)債務(wù)。隨著中國總體債務(wù)水平上升,企業(yè)負(fù)債偏高成為突出問題,尤其是房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥等行業(yè)。
周小川說,總體來看中國企業(yè)部門杠桿率相對較高,風(fēng)險也高,有三點因素。第一,一些傳統(tǒng)國企杠桿率高,一些處于轉(zhuǎn)型階段的中東歐和中亞國家也存在同樣問題,企業(yè)缺乏很好的資本基礎(chǔ);第二,中國國民儲蓄率高,雖然正盡最大努力鼓勵居民消費,但改變是一個漸進(jìn)的過程,出于家庭和其他因素考慮,很多人依然重視儲蓄;第三,中國股市發(fā)展歷史較短,功能并不完全健全,只有一小部分儲蓄用于股市,需推動股市取得更快發(fā)展。
他說,希望隨著改革與發(fā)展的推進(jìn),高杠桿現(xiàn)象能得到改善。
周小川表示,目前中小企業(yè)面臨的問題并不是杠桿率高,而是需要“多樣的融資渠道”。他對經(jīng)合組織發(fā)布的中小企業(yè)融資報告表示歡迎,強(qiáng)調(diào)中國擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間,將支持發(fā)展中國家推進(jìn)中小企業(yè)融資工具多元化,愿意達(dá)成一份政策指南,鼓勵各國為中小型企業(yè)和企業(yè)家提供替代性融資選項,要求普惠金融全球合作伙伴(GPFI)為落實二十國集團(tuán)中小企業(yè)融資行動計劃制定具體計劃。
中國央行副行長易綱當(dāng)天在布魯金斯學(xué)會被問及企業(yè)部門杠桿問題時表示,杠桿率相對較高需以漸進(jìn)方式緩解,包括推進(jìn)改革,如簡化破產(chǎn)程序、打造更好的法治環(huán)境、推動市場主體對自身行為更加負(fù)責(zé)等。
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