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兩部委發(fā)文:棚改資金用不好 斬…你明年的配額

中國建設報 · 2016-04-26 11:52

  近日,財政部、住建部發(fā)布《關于進一步做好棚戶區(qū)改造相關工作的通知》(以下簡稱《通知》),指出棚戶區(qū)將多渠道籌集資金,繼續(xù)實行貸款貼息政策,鼓勵和引導信貸資金、民間資本參與棚戶區(qū)改造工作。同時將引導棚戶區(qū)改造居民優(yōu)先選擇貨幣化安置方式。特別是對于商品住房庫存量較大、市場房源充足的地方,進一步提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例,切實化解存量商品住房。

  《通知》表示,應積極籌措資金,統(tǒng)籌安排,加大2016年棚戶區(qū)改造支持力度。市縣財政可通過一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算等多渠道籌集棚戶區(qū)改造資金。同時,應對棚戶區(qū)改造項目嚴格按照規(guī)定免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金,并對棚戶區(qū)改造項目涉及的稅收實行減免優(yōu)惠政策。同時需繼續(xù)落實好棚戶區(qū)改造貸款貼息政策,對符合條件的棚戶改造項目予以一定比例和一定期限的利息補貼,并鼓勵和引導信貸資金、民間資本參與棚戶區(qū)改造工作。

  《通知》要求,推進政府購買棚戶區(qū)改造服務,做好與棚戶區(qū)改造貸款銜接工作。其中,對于需要由政府主導運作的2016年新開工棚戶區(qū)改造項目,要按照規(guī)定實施政府購買服務,一律不得通過融資平臺公司等企業(yè)舉借政府債務。而對于2015年底以前開工的棚戶區(qū)改造續(xù)建項目,可以繼續(xù)按照已簽訂的合同規(guī)定發(fā)放棚戶區(qū)改造貸款,不納入地方政府債務,地方政府不得出具任何形式的擔保函;對地方政府與借款人簽訂的相關協(xié)議,地方政府要按約定將相關支出逐年納入財政預算予以保障。

  值得一提的是,該通知還明確指出,強化棚戶區(qū)改造資金監(jiān)督管理,保障棚戶區(qū)改造資金??顚S?。此外,開展棚戶區(qū)改造資金績效評價。棚戶區(qū)改造績效評價結果將作為分配以后年度棚戶區(qū)改造資金、調整相關政策等重要參考依據(jù)。

  棚戶區(qū)往往是處于城市中心區(qū)的老舊房屋,地段很好,拆完重建土地增值明顯,商業(yè)開發(fā)價值大,往往更容易吸引非政府資金參加,也容易更快速地啟動。如此“好牌”如果打不好,叫中央如何不“斬”你明年的配額!

編輯:鞠麗

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