自今年3月份，國內(nèi)第二批“海綿城市”建設試點開始申報以來，各省表現(xiàn)出遠高于去年的火熱程度，儼然成為了地方政府的“香餑餑”。近一年來，全國各地海綿城市規(guī)劃建設可謂如火如荼?！袄ッ魑迦A區(qū)明確今年建設海綿城市試點，海南三亞‘海綿城市’規(guī)劃評審確定建設用地74.7平方公里，山東濟南強力推進海綿城市建設，福建廈門敲定海綿城市建設重點區(qū)域總面積255.22平方公里……”

  同時，3月18日，住建部印發(fā)《海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定》，明確海綿城市專項規(guī)劃的八項規(guī)定內(nèi)容，要求今年10月底前設市城市要完成海綿城市規(guī)劃草案。因此，海綿城市規(guī)劃建設無疑已經(jīng)成為各市今年的重要任務之一。

  各地海綿城市建設進展如何?

  下面讓我們一起來看看部分試點城市及其他城市的建設進展如何，從中來探尋“海綿城市”的市場發(fā)展機會到底在哪兒：

  武漢：計劃2年內(nèi)將投150億元建“海綿城市”，實施389個海綿項目

  4月20日，市城建委發(fā)布武漢“海綿城市”建設計劃——2年內(nèi)，武漢將投入150億元建設“海綿城市”，實施389個海綿項目，以青山、漢陽四新兩個示范區(qū)為試點，其中150個市政道路、老舊小區(qū)、公園綠地以及城市水系項目將在今年全面啟動海綿化改造，并納入今年市政府“十件實事”。

  萍鄉(xiāng)：已基本建成13個海綿城市試點

  據(jù)悉，目前全市海綿城市試點建設在建項目17個，已基本建成13個，完成投資約8.46億元，其中田中湖濕地公園、320國道改造、玉湖生態(tài)化建設等項目推進都比較快。

  濟南：海綿城市目前已開工34個項目，試點區(qū)域明年建成

  今年是濟南海綿城市建設的第二年，濟南市政部門負責人指出，濟南海綿城市建設試點區(qū)域面積約39平方公里，共安排了43個大項、137個子項，總投資79.26億元。而目前已開工34個試點建設項目，完成投資32.05億元，占總投資的40.1%。到明年底，濟南將完成海綿城市試點區(qū)域的建設。

  廈門：明年底將完成第一批國家海綿城市建設試點建設項目

  從福建省住建廳網(wǎng)獲悉，日前，《福建省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》出爐?！毒V要》表示，2017年底前，廈門市將全面完成黑臭水體整治，此外，2017年底廈門市還將完成第一批國家海綿城市建設試點建設項目。

  大連：將建設大型海綿城市游園

  今年，大連市將在西北路和南松路附近建設大型海綿城市游園。

  太原：年內(nèi)開建“海綿城市”

  今年年底前，太原市、山西科技創(chuàng)新城將率先開工建設海綿城市示范項目。

  西安：首個市政“海綿城市”項目5月底將投用

  西安首個市政工程“海綿城市”項目將于5月底投入使用。該工程建成后，調(diào)蓄池及植草護坡每年可減少市政雨水排放約29100m³, 補給地下水約8000 m³。

  武進：5年內(nèi)讓建成區(qū)70%的雨水變得可控可利用

  常州海綿城市建設已經(jīng)全面啟動，目前正在全力申報省級海綿城市試點城市，并力爭在5年內(nèi)實現(xiàn)城區(qū)20%建成區(qū)面積達到海綿城市建設要求。

  聊城：建設親水宜居城市

  山東聊城計劃從今年開始，到2020年將現(xiàn)狀淺層地下水超采量全部壓減，同時，濕地保護率達到70%，城市建成區(qū)實現(xiàn)年徑流總量控制率不低于70%。未來城市發(fā)展將以水系生態(tài)建設和城市綠化為重點，推動全域生態(tài)環(huán)境治理工作，提升“江北水城”品牌形象。

  宿遷：正式啟動海綿城市規(guī)劃建設工作

  江蘇省宿遷市沭陽縣日前正式啟動海綿城市規(guī)劃建設工作，將充分發(fā)揮城市綠地、水體、道路、建筑及設施對雨水的吸納、蓄滲和緩釋等作用，實現(xiàn)城市排水防澇能力的綜合提升，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境。

  昆明：建成153個雨水綜合利用設施

  昆明市自2009年開展城市雨水資源綜合利用工作以來，目前已在一批新建工業(yè)和民用建筑項目中配套建成了153個雨水綜合利用設施，日設計控制規(guī)模約為10.7萬立方米，海綿型建筑與小區(qū)面積已達979萬平方米;在建雨水綜合利用設施168個，日設計控制規(guī)模約25.1萬立方米。

  泉州：組團力爭率先實現(xiàn)“海綿城市”落地

  《泉州市2016年城市工作要點》正式下發(fā)，明確爭取在東海組團率先實現(xiàn)“海綿城市”落地。

  無錫：正式啟動海綿城市建設工作

  江蘇省無錫市正式啟動海綿城市建設工作，計劃至2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到海綿城市建設目標要求，70%以上的雨水得到有效控制，面源污染得到有效削減，力爭海綿城市建設走在全省前列。

  萬州：4年后城市建成區(qū)30%以上變海綿城市

  重慶市政府辦公廳日前發(fā)布了《關于推進海綿城市建設的實施意見》，萬州區(qū)成為全市3個海綿城市試點區(qū)域之一。按照《實施意見》，到2020年，萬州城市建成區(qū)30%以上要成為海綿城市，實現(xiàn)雨水的積存、滲透和凈化。而高鐵片區(qū)將作為海綿城市的先行試點區(qū)域。

  蘇州：首個“海綿公園”將建成

  今年，園博園將打造成蘇州首個“海綿公園”。目前園內(nèi)主干道、主要建筑、綠化景觀建設等都已取得良好進展。

  昆山：建成13個海綿城市項目

  自2011年以來，昆山市已實施文化藝術中心、湖濱路、中環(huán)高架雨水處理系統(tǒng)、康居公園、昆山中學新校等13個海綿城市建設項目，涵蓋道路、公園綠地、公共建筑、學校、住宅小區(qū)等多種用地類型，取得較好的生態(tài)、景觀效果。

  玩轉“海綿城市”應該知道的那點事兒

  收益模式——落地和推廣的關鍵

  我國海綿城市試點項目60%-80%采用PPP模式,且目前處于試點和規(guī)劃的推廣階段。而根據(jù)國外的案例研究,海綿城市項目雖可節(jié)省15%-80%的成本,但收益仍具有外部性;主要外部收益包括減少地表徑流進而防治內(nèi)澇、降低排水負擔、增加供水、改善供氣質量和增加房產(chǎn)價值等。由此可見,誰來為外部收益買單即成為了運營模式(吸引社會資本參與)的關鍵問題。

  他山之石可攻玉——借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗

  美國、英國、澳大利亞、新西蘭都有不同的雨水控制體系，‘海綿城市’的體系是跨越式發(fā)展，借鑒發(fā)達國家典型的雨水管理體系，可以得到有一些有益的啟示。如控制目標多元化，從城市水循環(huán)的角度，維持雨水對地下水的補充，保護水環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)等;將雨水水質控制、徑流量控制及洪澇控制統(tǒng)一納入雨洪管理規(guī)劃中;有相應的法律法規(guī)(如雨水排放許可)對雨水管理規(guī)劃進行要求和控制;將雨水控制、土地開發(fā)和景觀設計相結合，創(chuàng)造宜人環(huán)境等。

  因地制宜——立足城市適用性

  在建設“海綿城市”的過程中，一定要考察不同城市的適用性。經(jīng)常有幾種聲音，在北方說北方少雨，透水路面怕堵、怕凍，不適用;南方說這里是水鄉(xiāng)，根本不缺水，沒必要考慮低影響開發(fā);西部說這里經(jīng)濟落后，資金困難，要考慮低影響開發(fā)，還要考慮生態(tài)問題;所以因為每個城市或者同一個城市的不同區(qū)域面臨的突出問題是不一樣的，在確定城市建設目標的時候要因城、因地而異。