“億元以上的重大項(xiàng)目，都要倒排工期，確保如期開工?！辟F州省發(fā)改委投資處一官員日前告訴記者。這并非個案，各地均把擴(kuò)大投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，一大批重大項(xiàng)目在二季度集中開工。

  與此同時，中央高層也在密集調(diào)研，把脈穩(wěn)增長。5月4日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議指出，民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。

  當(dāng)日，主管投資的國家發(fā)改委官網(wǎng)也發(fā)文章稱，今年一季度，全國整體投資形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，投資增速穩(wěn)中有升。發(fā)改委還在此文中透露，下一步將出臺多項(xiàng)有效措施，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。

  項(xiàng)目密集開工

  4月24日至26日，李克強(qiáng)考察四川。在四川雅安，李克強(qiáng)考察了災(zāi)后重建項(xiàng)目投資情況，要求加大對重大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資；在四川東汽集團(tuán)，李克強(qiáng)詳細(xì)詢問核電、水電等裝備研發(fā)制造及“走出去”情況時表示，今后還將加大這些重大項(xiàng)目的投資。

  在李克強(qiáng)結(jié)束四川考察的4月26日，四川省交通運(yùn)輸廳廳長汪洋稱，將全力推進(jìn)和落實(shí)2016年交通運(yùn)輸促投資穩(wěn)增長各項(xiàng)工作。據(jù)介紹，四川將圍繞高速公路、重點(diǎn)水運(yùn)等重大項(xiàng)目，努力擴(kuò)大交通有效投資，確保全年完成投資1000億元。

  與四川毗鄰的貴州，一季度也實(shí)現(xiàn)了開門紅。貴州省長孫志剛?cè)涨皬?qiáng)調(diào)，二季度，貴州拿出更加有力有效的政策措施，其中一項(xiàng)就是積極擴(kuò)大投資。

  4月29日，2016年貴州省第二批重大項(xiàng)目集中開工，涉及10個市(州)共計(jì)420個，總投資2097億元。其中，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目83個，轉(zhuǎn)型發(fā)展五大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個，資源型產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目22個及公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目72個。

  今年以來，貴州省強(qiáng)力推進(jìn)各領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。一季度，貴州省固定資產(chǎn)投資完成1830.12億元，同比增長21.1%，增速位列全國第一。

  記者了解到，為落實(shí)重大投資項(xiàng)目，貴州省部分地方要求分管領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包產(chǎn)業(yè)、包園區(qū)，實(shí)行“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”，以提高項(xiàng)目落地率。

  此外，廣西也在5月2日宣布計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目近500項(xiàng)、總投資近6400億元。

  大干快上項(xiàng)目的還有浙江。 5月3日，浙江省發(fā)改委基綜辦發(fā)布消息稱，日前浙江省政府公布了今年1715個省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資3.12萬億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目1230個，總投資2.32萬億元；擬新增省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目485個，總投資8035億元。

  浙江省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是繼今年年初614個重大建設(shè)項(xiàng)目集中開工后，浙江擴(kuò)大投資的又一重大舉措。

  綜合交通是浙江今年建設(shè)的重點(diǎn)。浙江近日公布的交通項(xiàng)目達(dá)316個，總投資1.02萬億元，比上年增長34.9%。同時，浙江全省以萬億產(chǎn)業(yè)為核心，加快推進(jìn)新能源(1478.51,-59.710,-3.88%)汽車、特色小鎮(zhèn)、健康服務(wù)等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此次公布的項(xiàng)目中，含特色小鎮(zhèn)、山水六旗等項(xiàng)目404個，總投資7889億元，比上年增長47.2%。

  投資仍是抓手

  突出抓好投資，成為各地穩(wěn)增長的關(guān)鍵舉措。

  “今年要動態(tài)跟蹤掌握919個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，特別是100個30億元以上的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?！背啥际邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，今年將重點(diǎn)加快成都天府國際機(jī)場，地鐵8號線一期、10號線二期、11號線一期等項(xiàng)目前期工作，力爭完成投資2291億元。

  “十三五”期間，四川宣稱要保持高于全國的經(jīng)濟(jì)增長速度。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？據(jù)記者了解，四川已明確，要把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作綱舉目張的重要抓手。

  “抓項(xiàng)目就是抓投資?！彼拇òl(fā)改委一位官員接受記者采訪時指出，四川在當(dāng)前甚至今后一段時間，不能忽略投資對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，過去十年，全省經(jīng)濟(jì)平均增長率超過10%，其中，投資功不可沒。就2016年來說，四川計(jì)劃投資4583億元，較去年增長9.4%。具體來說，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大類項(xiàng)目總數(shù)達(dá)199個，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的總數(shù)和投資額的比重分別達(dá)57%和44.7%，均高于去年。

  不僅四川，全國各地也一樣。4月11日，李克強(qiáng)主持召開部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會，對做好下一步經(jīng)濟(jì)工作提出要求，投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生起著不同尋常的作用，是發(fā)展的重要動力，而解決當(dāng)前發(fā)展問題的關(guān)鍵，在于能否千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。

  “中央預(yù)算內(nèi)投資上半年要全部下?lián)埽詭痈嗌鐣Y金投入，推動新開工項(xiàng)目盡快落地，保持有效投資強(qiáng)度?！崩羁藦?qiáng)說。

  記者注意到，在近日部署“營改增”的會議上李克強(qiáng)再次指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化增多，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，要借助全面實(shí)施“營改增”，調(diào)動企業(yè)積極性，擴(kuò)大設(shè)備更新、技術(shù)改造等有效投資。

  國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)文章稱，下一步將采取有力有效措施，擴(kuò)大投資。同時發(fā)改委也注意到，制造業(yè)企業(yè)投資的意愿不強(qiáng)，民營資本市場準(zhǔn)入隱性壁壘依舊存在，地方政府投融資能力不足，整體投資下行壓力仍不容忽視。

  據(jù)記者了解，發(fā)改委正在醞釀多項(xiàng)有關(guān)投資的措施，其要點(diǎn)包括：一是盡快出臺“深化投融資體制改革的意見”，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位。二是督促各地完善投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)服務(wù)指南。三是引導(dǎo)金融資金和社會資本加快重大項(xiàng)目的投資力度。四是加快專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目開工，盡快形成實(shí)物工作量。五是統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金，優(yōu)先支持符合投向的PPP項(xiàng)目建設(shè)。