日前，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》指出，2016—2018年，擬重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、水路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通項(xiàng)目303項(xiàng)，涉及項(xiàng)目總投資約4.7萬億元，以完善快速交通網(wǎng)、基礎(chǔ)交通網(wǎng)、城際城市交通網(wǎng)為重點(diǎn)，推動(dòng)形成國內(nèi)國際通道聯(lián)通、區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋廣泛、樞紐節(jié)點(diǎn)功能完善、一體銜接便捷高效的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，更好發(fā)揮組合優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)效益。

  《行動(dòng)計(jì)劃》指出，近年來，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善、能力逐步提升，在促投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了明顯作用，成為國家實(shí)施宏觀調(diào)控、精準(zhǔn)施策的重要抓手。但是，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比，交通基礎(chǔ)設(shè)施在網(wǎng)絡(luò)密度、覆蓋范圍、質(zhì)量水平等方面還存在較大差異。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，亟須加快實(shí)施一批現(xiàn)實(shí)需求緊迫、基礎(chǔ)條件成熟、有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的交通重大工程，提升網(wǎng)絡(luò)整體能力，保持較高建設(shè)強(qiáng)度和投資增速。

  截止2015年末，我國城市軌道交通累計(jì)通車?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到3286公里，預(yù)計(jì)到2020年，我國城市軌道交通通車?yán)锍逃型_(dá)到8500公里，比2015年末增長(zhǎng)150%以上；預(yù)計(jì)“十三五”期間，城市軌道交通投資額額有望超過2萬億元。城市軌道交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈龐大、對(duì)GDP拉動(dòng)作用明顯，有利于解決城市擁堵問題和提升城市形象，因而地方政府投資意愿強(qiáng)烈。與國外發(fā)達(dá)城市相比，國內(nèi)一線城市的人均軌道交通線路擁有量、線路密度、客運(yùn)量占比等仍有較大提升空間。我國城鎮(zhèn)化率56%與發(fā)達(dá)國家75%~90%的城鎮(zhèn)化率相比，仍然有較大的提升空間，新型城鎮(zhèn)化也催生對(duì)軌道交通的需求。