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成都發(fā)布最新應(yīng)急預(yù)案,取消藍(lán)色預(yù)警!

成都日報 · 2020-03-20 09:27

日前,成都正式下發(fā)《成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)》(以下簡稱《預(yù)案》),從2020年3月12日開始生效,適用范圍為成都市轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的重污染天氣的應(yīng)對,但臭氧為首要污染物引發(fā)的重污染天氣除外。對比從前版本,新的《預(yù)案》在預(yù)警分級、對應(yīng)舉措上,均有了不同變化。

關(guān)鍵詞:預(yù)警分級

去掉藍(lán)色預(yù)警調(diào)整為三個等級

在新修訂的《預(yù)案》中,重污染天氣預(yù)警分級的變化最大,取消藍(lán)色預(yù)警后,統(tǒng)一劃分為三個等級,由低到高依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。同時,在PM2.5基礎(chǔ)上新增AQI作為分級條件,對預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步調(diào)整完善。

黃色預(yù)警:預(yù)測PM2.5濃度>115微克每立方米將持續(xù)48小時及以上,且短時出現(xiàn)重度污染;預(yù)測AQI(除PM2.5以外的其他污染物)日均值>200將持續(xù)48小時及以上,未達(dá)到高級別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警:預(yù)測PM2.5濃度>115微克每立方米將持續(xù)72小時及以上且PM2.5濃度>150微克每立方米將持續(xù)24小時及以上;預(yù)測AQI(除PM2.5以外的其他污染物)日均值>200將持續(xù)72小時及以上。

紅色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)96小時及以上,且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)48小時及以上;或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。

關(guān)鍵詞:相應(yīng)舉措

橙色、紅色預(yù)警期間重型載貨車全天禁止駛?cè)胨沫h(huán)路

根據(jù)空氣重污染預(yù)警級別,將采取相應(yīng)的健康防護(hù)引導(dǎo)、倡議性和強(qiáng)制性減排措施?!额A(yù)案》提到,緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息的情況下,預(yù)警發(fā)布當(dāng)天不采取機(jī)動車限行和停課措施,公共交通無優(yōu)惠措施。

其中,限行,依舊是市民關(guān)注的熱點(diǎn)。在黃色預(yù)警和橙色預(yù)警期間,四環(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域,工作日的06:00至22:00時段,國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車禁止通行(特殊車輛除外),其他車輛(含臨時號牌車輛)按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行汽車尾號限行。

紅色預(yù)警期間,四環(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域03:00至24:00時段(春節(jié)放假期間,國Ⅰ以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車以外的其他車輛不受限制),國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車禁止通行(特殊車輛除外),其他車輛(含臨時號牌車輛)按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行單號單日、雙號雙日行駛。

值得注意的是,《預(yù)案》對重型載貨車的限行更具可操作性,明確在橙色預(yù)警和紅色預(yù)警期間,懸掛大型汽車號牌(黃色)且核定載質(zhì)量5噸(不含)以上的貨運(yùn)車全天24小時禁止駛?cè)胨沫h(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域,該項舉措將有效壓減重型載貨車的污染物排放。

關(guān)鍵詞:強(qiáng)制減排

具體到除塵頻次突出差異化、精準(zhǔn)化管控

根據(jù)空氣重污染預(yù)警級別,成都也將采取相應(yīng)的健康防護(hù)引導(dǎo)、倡議性和強(qiáng)制性減排措施。其中,突出差異化精準(zhǔn)化管控,新增“易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材禁止露天敞開堆放和加工”“產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的大型商業(yè)建筑裝修、汽車維修(綠色鎖噴維修企業(yè)除外)等行業(yè)的噴涂粉刷作業(yè)停工”。

列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施,列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn)),成為強(qiáng)制性減排措施。

此外,新的《預(yù)案》還提出,施工現(xiàn)場國Ⅱ及以下的非道路移動機(jī)械停用(新能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外),更加科學(xué),也有利于推動成都市加快高污染非道路移動機(jī)械的更新?lián)Q代、減少污染排放。

成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

(2020年修訂)

為妥善應(yīng)對重污染天氣,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和《四川省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)〈四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2018年修訂〉修訂單的函》(川重污染天氣應(yīng)急辦〔2018〕34號)相關(guān)要求,結(jié)合成都實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本市轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的重污染天氣的應(yīng)對(臭氧為首要污染物引發(fā)的重污染天氣除外)。

二、預(yù)警分級

我市重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一劃分為三個等級,由低到高依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。

黃色預(yù)警:預(yù)測PM2.5濃度>115微克每立方米將持續(xù)48小時及以上,且短時出現(xiàn)重度污染;預(yù)測AQI(除PM2.5以外的其他污染物)日均值>200將持續(xù)48小時及以上,未達(dá)到高級別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警:預(yù)測PM2.5濃度>115微克每立方米將持續(xù)72小時及以上且PM2.5濃度>150微克每立方米將持續(xù)24小時及以上;預(yù)測AQI(除PM2.5以外的其他污染物)日均值>200將持續(xù)72小時及以上。

紅色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)96小時及以上,且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)48小時及以上;或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。

三、應(yīng)急響應(yīng)措施

根據(jù)空氣重污染預(yù)警級別,采取相應(yīng)的健康防護(hù)引導(dǎo)、倡議性和強(qiáng)制性減排措施。(緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息的情況下,預(yù)警發(fā)布當(dāng)天不采取機(jī)動車限行和停課措施,公共交通無優(yōu)惠措施。)

(一)三級響應(yīng)(黃色預(yù)警)

1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出盡量采取防護(hù)措施。

(2)一般人群減少或避免戶外活動,室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。

(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校取消戶外活動。

(4)衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。

2.倡議性污染減排措施

(1)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少機(jī)動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時間。

(2)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚(yáng)塵控制力度。

(3)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。

(4)有條件的情況下,開展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。

3.強(qiáng)制性減排措施

(1)增加中心城區(qū)城市道路及進(jìn)出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次,當(dāng)日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外,原則不得白天作業(yè),特殊情況確需白天作業(yè)時要錯開早晚交通高峰時段。作業(yè)時注意避讓車輛和行人,以灑水作業(yè)為主(氣溫低于2℃時停止)。

(2)全市范圍內(nèi):禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。

(3)全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè),砂石廠(場)、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運(yùn)行,場地內(nèi)每天3次以上清掃沖洗作業(yè);沒有苫蓋條件的堆場,每天至少噴淋6次。

(4)中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū):易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材禁止露天敞開堆放和加工;產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的房屋建設(shè)、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、道路畫線、道路瀝青鋪設(shè)以及汽車維修(綠色鈑噴維修企業(yè)除外)、廣告等行業(yè)的噴涂、粉刷作業(yè)停工;除市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險工程外,其他施工工地土石方作業(yè)(包括開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn))、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開挖停止作業(yè);施工現(xiàn)場國Ⅱ及以下的非道路移動機(jī)械停用(新能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。

(5)列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施;列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。

(6)中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū):建筑垃圾(含工程渣土)運(yùn)輸車輛(市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險工程施工配套車輛除外)以及運(yùn)輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛全天24小時禁止通行。

(7)四環(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域,工作日的06:00至22:00時段:國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車禁止通行(特殊車輛除外),其他車輛(含臨時號牌車輛)按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行汽車尾號限行。

(8)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運(yùn)頻次。

(二)二級響應(yīng)(橙色預(yù)警)

1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。

(2)一般人群避免戶外活動,室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。

(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校取消戶外活動。

(4)衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。

(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。

2.倡議性污染減排措施

(1)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少機(jī)動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時間。

(2)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚(yáng)塵控制力度。

(3)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。

(4)企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況實(shí)施調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。

(5)有條件的情況下,開展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。

3.強(qiáng)制性減排措施

(1)增加中心城區(qū)城市道路及進(jìn)出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次,當(dāng)日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外,原則不得白天作業(yè),特殊情況確需白天作業(yè)時要錯開早晚交通高峰時段。作業(yè)時注意避讓車輛和行人,以灑水作業(yè)為主(氣溫低于2℃時停止)。

(2)全市范圍內(nèi):禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。

(3)全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè),砂石廠(場)、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運(yùn)行,場地內(nèi)每天3次以上清掃沖洗作業(yè);沒有苫蓋條件的堆場,每天至少噴淋6次。

(4)全市范圍內(nèi):易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材禁止露天敞開堆放和加工;產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的房屋建設(shè)、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、道路畫線、道路瀝青鋪設(shè)以及汽車維修(綠色鈑噴維修企業(yè)除外)、廣告等行業(yè)的噴涂、粉刷作業(yè)停工;除市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險工程外,其他施工工地土石方作業(yè)(包括開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn))、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開挖停止作業(yè);施工現(xiàn)場國Ⅱ及以下的非道路移動機(jī)械停用(新能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。

(5)列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施;列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。

(6)中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū):建筑垃圾(含工程渣土)運(yùn)輸車輛(市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險工程施工配套車輛除外)以及運(yùn)輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛全天24小時禁止通行。

(7)四環(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域,工作日的06:00至22:00時段:國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車禁止通行(特殊車輛除外),其他車輛(含臨時號牌車輛)按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行汽車尾號限行。

(8)懸掛大型汽車號牌(黃色)且核定載質(zhì)量5噸(不含)以上的貨運(yùn)車全天24小時禁止駛?cè)胨沫h(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域;

(9)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運(yùn)頻次;四環(huán)路(成都繞城高速公路)環(huán)線內(nèi)區(qū)域(含部分站點(diǎn)在四環(huán)路環(huán)線以內(nèi)的線路)持天府通卡乘坐公交免費(fèi),持天府通卡乘坐地鐵八折優(yōu)惠。

(三)一級響應(yīng)(紅色預(yù)警)

1.健康防護(hù)引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。

(2)一般人群避免戶外活動,室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。

(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校采取停課措施。已經(jīng)到校的學(xué)生,學(xué)??砂才艑W(xué)生自習(xí);未到校的學(xué)生由學(xué)校通知在家自習(xí)。

(4)衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。

(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。

2.倡議性污染減排措施

(1)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少機(jī)動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行時間。

(2)加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚(yáng)塵控制力度。

(3)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。

(4)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際實(shí)施調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。

(5)有條件的情況下,開展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。

3.強(qiáng)制性減排措施

(1)增加中心城區(qū)城市道路及進(jìn)出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次,當(dāng)日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外,原則不得白天作業(yè),特殊情況確需白天作業(yè)時要錯開早晚交通高峰時段。作業(yè)時注意避讓車輛和行人,以灑水作業(yè)為主(氣溫低于2℃時停止)。

(2)全市范圍內(nèi):禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。

(3)全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè),砂石廠(場)、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運(yùn)行,場地內(nèi)每天3次以上清掃沖洗作業(yè);沒有苫蓋條件的堆場,每天至少噴淋6次。

(4)全市范圍內(nèi):易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建材禁止露天敞開堆放和加工;產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的房屋建設(shè)、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、道路畫線、道路瀝青鋪設(shè)以及汽車維修(綠色鈑噴維修企業(yè)除外)、廣告等行業(yè)的噴涂、粉刷作業(yè)停工;除市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險工程外,其他施工工地土石方作業(yè)(包括開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn))、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開挖停止作業(yè);施工現(xiàn)場國Ⅱ及以下的非道路移動機(jī)械停用(新能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。

(5)列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施;列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。

(6)中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū):建筑垃圾(含工程渣土)運(yùn)輸車輛(市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程及應(yīng)急搶險工程施工配套車輛除外)以及運(yùn)輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛全天24小時禁止通行。

(7)四環(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域03:00至24:00時段[春節(jié)放假期間,國Ⅰ以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車以外的其他車輛不受限制]:國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國Ⅲ(不含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車禁止通行(特殊車輛除外),其他車輛(含臨時號牌車輛)按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行單號單日、雙號雙日行駛。

(8)懸掛大型汽車號牌(黃色)且核定載質(zhì)量5噸(不含)以上的貨運(yùn)車全天24小時禁止駛?cè)胨沫h(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域。

(9)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運(yùn)頻次;四環(huán)路(成都繞城高速公路)環(huán)線內(nèi)區(qū)域(含部分站點(diǎn)在四環(huán)路環(huán)線以內(nèi)的線路)持天府通卡乘坐公交免費(fèi),持天府通卡乘坐地鐵八折優(yōu)惠。

(四)名稱術(shù)語解釋

1.中心城區(qū):成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)。

郊區(qū)新城:簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、新津縣、大邑縣、蒲江縣。

建成區(qū):城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè),市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。

2.健康防護(hù)引導(dǎo)措施:空氣重污染發(fā)生時,市民采取相應(yīng)的防護(hù)手段用于保護(hù)身體健康的措施。

3.倡議性污染減排措施:空氣重污染發(fā)生時,倡導(dǎo)公眾自發(fā)減排,減緩污染物積累。

4.強(qiáng)制性減排措施:空氣重污染發(fā)生時,在保障城市正常運(yùn)行的條件下,依法對全市機(jī)動車、工業(yè)企業(yè)、施工工地等主要污染源采取強(qiáng)制性減排措施。

5.按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行汽車尾號限行:星期一限尾號“1”和“6”,星期二限尾號“2”和“7”;星期三限尾號“3”和“8”;星期四限尾號“4”和“9”;星期五限尾號“5”和“0”。

6.按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實(shí)行單號單日、雙號雙日行駛:單號為1、3、5、7、9,雙號為2、4、6、8、0。

7.特殊車輛

(1)警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車,環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法及督查車輛,城市管理執(zhí)法車輛,執(zhí)行任務(wù)的解放軍和武警部隊車輛;

(2)新能源汽車、公共汽車、長途客車、出租車(網(wǎng)約車除外)、校車、旅游客車、郵政專用車、運(yùn)鈔車;

(3)環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)的專項作業(yè)車輛,殯儀館的殯葬車輛;

(4)持《公交專用車道通行證》的交通車和《三綠工程證》的拉運(yùn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品車輛,持《早餐配送證》《城區(qū)園林綠化專用證》的車輛;

(5)懸掛使領(lǐng)館號牌車輛及經(jīng)批準(zhǔn)臨時入境的車輛;

(6)法律法規(guī)規(guī)定的其他不受行駛路線、行駛方向限制的車輛。

8.涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè):指生產(chǎn)過程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè),應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況不斷完善重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實(shí)性。

9.大型商業(yè)建筑:2萬平方米以上的商業(yè)建筑。

10.外立面改造:建筑外立面使用裝飾材料,進(jìn)行裝飾裝修的活動。包括成片區(qū)外立面改造、整棟樓外立面改造和建筑物局部外立面改造。

11.綠色鈑噴維修企業(yè):全面使用水性漆等低揮發(fā)性涂料的從事鈑金、噴涂業(yè)務(wù)的汽車維修企業(yè)。

12.市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程:經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意的涉及城市基礎(chǔ)建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等涉及民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)工程。

四、應(yīng)急響應(yīng)程序

(一)預(yù)警批準(zhǔn)和發(fā)布。成都市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)及其辦公室(以下簡稱市大氣辦)根據(jù)空氣質(zhì)量會商預(yù)測結(jié)果決定啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)警。當(dāng)省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省攻堅辦)發(fā)布含本區(qū)域在內(nèi)的重污染天氣預(yù)警信息時,領(lǐng)導(dǎo)小組啟動與省攻堅辦相應(yīng)級別的預(yù)警,并協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境廳開展成都平原重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控。橙色、紅色預(yù)警由領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由市大氣辦發(fā)布;黃色預(yù)警由市大氣辦批準(zhǔn)發(fā)布。預(yù)警原則上提前24小時發(fā)布。

(二)應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立和完善應(yīng)急值守制度,確定專人負(fù)責(zé)預(yù)警響應(yīng)聯(lián)絡(luò),保證應(yīng)急值守系統(tǒng)順暢。接到預(yù)警啟動指令后,立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下兩小時內(nèi),一般情況下四小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并按照各自應(yīng)急預(yù)案實(shí)施(專項)方案要求組織實(shí)施。預(yù)警解除后,及時報告重污染天氣應(yīng)急工作情況。

(三)預(yù)警調(diào)整及解除。預(yù)警信息發(fā)布后,當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時,可以降低預(yù)警級別或解除預(yù)警。

當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到嚴(yán)重污染,且預(yù)測未來24小時內(nèi)不會有明顯改善時,應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況盡早啟動相應(yīng)級別的預(yù)警。當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程,且間隔時間未達(dá)到解除預(yù)警條件時,應(yīng)按一次重污染過程計算,從高級別啟動預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到更高級別預(yù)警條件時,應(yīng)盡早采取升級措施。

五、保障措施

(一)組織保障。市大氣辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,統(tǒng)一組織、調(diào)度和協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)急工作。

各成員單位要完善重污染天氣應(yīng)急工作的組織機(jī)構(gòu),根據(jù)本預(yù)案及時修訂本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?,并在本預(yù)案發(fā)布后20日內(nèi)報市大氣辦備案。預(yù)警啟動后,及時啟動并組織落實(shí)本地區(qū)、本部門的應(yīng)急響應(yīng)措施。

(二)技術(shù)保障。市大氣辦組織相關(guān)成員單位組成應(yīng)急專家咨詢組。相關(guān)成員單位要根據(jù)各自職責(zé)做好應(yīng)急措施落地落實(shí)及監(jiān)督的軟硬件保障工作,按要求向市大氣辦提供準(zhǔn)確的污染源清單及應(yīng)急減排建議名單。

(三)宣傳保障。宣傳部門及各成員單位應(yīng)加大對大氣污染防治知識和有關(guān)工作日常宣傳(報道)力度,及時組織轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警及響應(yīng)措施。

(四)督查保障。重污染天氣應(yīng)急處置工作執(zhí)行情況納入目標(biāo)考核。預(yù)警期間,相關(guān)成員單位應(yīng)大力加強(qiáng)對本地區(qū)(行業(yè))響應(yīng)措施落實(shí)情況的巡查督查,市大氣辦將對各成員單位執(zhí)行情況進(jìn)行督查。

(五)經(jīng)費(fèi)保障。相關(guān)成員單位應(yīng)將重污染天氣應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算,加大資金投入,保障重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和巡查督查工作順利開展。

六、應(yīng)急預(yù)案的修訂、解釋和實(shí)施

市大氣辦負(fù)責(zé)組織修訂本預(yù)案,適時對應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)措施的有效性、可操作性進(jìn)行評估,及時組織應(yīng)急減排各項清單的更新。

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。由市大氣辦負(fù)責(zé)解釋?!冻啥际腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2017年修訂)的通知》(成辦函〔2017〕42號)同時廢止。

編輯:俞垚伊

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2024-11-27 06:06:32