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監(jiān)管層明確繼續(xù)推動并購重組向市場化改革

中國證券網(wǎng) · 2016-05-17 09:57

  2016年首屆證券公司保薦代表人培訓會日前在北京舉行。參會人士透露,監(jiān)管層在會上表示,將繼續(xù)推動并購重組向市場化方向深化改革,在減少和簡化并購重組行政許可的同時,強化信息披露,并加大事中事后監(jiān)管。對于有明顯炒作特征的并購重組,政策收緊的態(tài)度明確,此次會議在行業(yè)定位、估值方式等多方面做出規(guī)范。

  據(jù)上海證券報5月17日報道,據(jù)悉,培訓在強調去年11月提出的“進一步簡化審核流程,提高審核效率”的基礎上,繼續(xù)鼓勵市場化并購。審核機制由原有的法律、財務審核人員隨機搭配的雙人審核模式調整為3人固定分組模式,分法律、財務和行業(yè)三個方面審核。

  監(jiān)管層進一步強調了上市公司信息披露的規(guī)范性。培訓細化了收購資產(chǎn)的定價依據(jù)、合理性,對盈利能力、未來發(fā)展前景等分析,允許不以資產(chǎn)評估結果作為定價依據(jù),但需披露其他估值定價方式應履行的程序;對于那些定價顯失公允導致上市公司、投資者利益受到損害的行為,會加強監(jiān)管和處罰。

  老股鎖定、剩余股權安排、行業(yè)分類是去年并購重組項目反饋較為集中的問題。而本次培訓中特別指出,申報材料中資產(chǎn)所屬的行業(yè)定位要準確。

  “監(jiān)管層要求上市公司合理確定交易標的所屬行業(yè),同時財務顧問應對交易標的分類情況進行復核。一般情況下,交易標的應至少分類至行業(yè)門類(共19類),如行業(yè)門類屬于制造業(yè)的,應同時確定其所屬大類(共31類)?!蹦硡⑴c人士表示,某上市公司收購資產(chǎn)所披露的行業(yè)定位為教育類,但事實上,收購標的是給教育行業(yè)提供軟件服務的,應歸為軟件業(yè),這意味著其信息披露存在重大問題。

  “很明顯,這個案例就是上市公司試圖通過給收購資產(chǎn)貼上熱門標簽的方式,方便二級市場炒作。”某北方券商并購部財務主辦人解釋道,一旦貼上熱門概念,上市公司股價往往一飛沖天。未來的監(jiān)管趨勢是對這些有明顯概念炒作特征的并購重組實行從嚴審核。

  事實上,為概念炒作而“貼金”熱點行業(yè)只是上市公司變動行業(yè)分類的動因之一,還有上市公司臨時修改擬收購資產(chǎn)行業(yè)類別的。恒信移動日前稱,將公司擬收購資產(chǎn)東方夢幻的行業(yè)類別從原來的“文化、體育和娛樂業(yè)”之下的“廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè)”和“娛樂業(yè)”重新認定為“科學研究和技術服務業(yè)”之下的“專業(yè)技術服務業(yè)”。

  恒信移動的“臨陣變卦”引發(fā)深交所關注?!半S意變更行業(yè)類別肯定會影響審核進程,此外上市公司也涉嫌信息披露不規(guī)范。”某北京券商并購部主辦人進一步解釋道,監(jiān)管層有專門的行業(yè)分類指引,應據(jù)此進行分門別類。

  根據(jù)《上市公司行業(yè)分類指引》相關規(guī)定,上市公司某類業(yè)務的營業(yè)收入比重大于或等于50%,則將其劃入該業(yè)務相對應的行業(yè)。若沒有一類業(yè)務的比重超過50%,但某類業(yè)務的收入和利潤在所有業(yè)務中最高,且占到營收及利潤的30%以上,則公司歸于該行業(yè)類別。

  不過,有業(yè)內人士認為,隨著上市公司經(jīng)營范圍的不斷拓展,收入渠道的多元化,各個行業(yè)之間加速融合,上市公司的行業(yè)屬性并不那么清晰、明顯。“希望在做好信息披露及風險揭示的基礎上,監(jiān)管層允許上市公司在行業(yè)分類上做自主化的探索?!庇袠I(yè)內人士呼吁。

編輯:馬佳燕

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