浙江省金華市在充分發(fā)掘現(xiàn)有城市地下空間設(shè)施潛力的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施更新增能與生命線保障有機(jī)結(jié)合，首創(chuàng)地下綜合管廊兼顧人民防空“地下長城”功能的平戰(zhàn)結(jié)合新模式，實(shí)現(xiàn)“一廊多能、一體多用”，具有投入少、增能大、技術(shù)新、保障好、可復(fù)制、易推廣的特點(diǎn)，受到專家高度評(píng)價(jià)。

  據(jù)介紹，2013年10月開工建設(shè)的金華市金義都市新區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目，是目前浙江省在建規(guī)模最大、全國首個(gè)兼顧人防需要的綜合管廊項(xiàng)目。一期工程5.82公里，已于去年11月竣工。

  該項(xiàng)目建設(shè)長度約12公里，標(biāo)準(zhǔn)斷面寬6.15米、高4米，由左右兩廂組成，高度均為3.4米。管廊設(shè)計(jì)使用年限100年，結(jié)構(gòu)構(gòu)件重要性系數(shù)取1.1，結(jié)構(gòu)構(gòu)件裂縫控制等級(jí)為三級(jí)，抗震設(shè)防類別為乙類，抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.05g。管廊建設(shè)采用全開放露天開挖，在深六七米的深溝中澆鑄全封閉的長方形水泥廂體，猶如一列綿延數(shù)公里的火車車廂，被當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“地下長城”。

  城市地下綜合管廊是規(guī)范化、現(xiàn)代型城市生命線設(shè)施綜合載體，敷設(shè)有電力、給排水、供熱、燃?xì)獾榷喾N線纜管道。作為生命線工程，一旦遭到破壞，將給城市的正常運(yùn)行帶來極大影響，給生產(chǎn)、生活帶來不可估量的損失。為此，金義都市新區(qū)綜合管廊項(xiàng)目嚴(yán)格遵循國家、省市的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)導(dǎo)則，定位為：既是新時(shí)期城市建設(shè)策略的需要，也是提升新區(qū)整體功能與防護(hù)能力的急需；不僅戰(zhàn)時(shí)可有效保護(hù)城市生命線系統(tǒng)的安全、提供人員臨時(shí)應(yīng)急疏散之需，而且平時(shí)也能有效提高生命線系統(tǒng)的防災(zāi)抗毀能力。

  2013年至2014年，金義都市新區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目開發(fā)方先后多次召開綜合管廊工程兼顧人防需要專家咨詢和課題評(píng)審會(huì)，力求通過理念更新、理論先行、對(duì)策優(yōu)化，為創(chuàng)新型實(shí)踐保駕護(hù)航。一是在不影響新區(qū)綜合管廊整體工程進(jìn)度的前提下，組織同濟(jì)大學(xué)地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）開展綜合管廊工程兼顧人防需要的課題研究和工程附加設(shè)計(jì)；二是項(xiàng)目堅(jiān)持“二少一多”，即：圖紙變動(dòng)少一點(diǎn)、造價(jià)增加少一點(diǎn)、使用功能多一點(diǎn)；三是項(xiàng)目務(wù)必“三定一算一計(jì)劃”，即定功能、定等級(jí)、定措施，核算投資成本，確定工作計(jì)劃；四是通過綜合管廊兼顧人防需要工程，使新區(qū)地下空間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、連片成網(wǎng)；五是綜合管廊兼顧人防需要，戰(zhàn)時(shí)是疏散干道、掩蔽場所，重在提高城市生命線工程自身的生存能力；六是充分利用現(xiàn)有管廊設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和功能條件，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位和元素兼顧。2014年7月，課題通過了浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人防辦組織的專家組評(píng)審，成為全國第一個(gè)通過國家院士級(jí)專家評(píng)審的綜合管廊兼顧人防需要項(xiàng)目。

  在理論研究助推實(shí)踐深化的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新項(xiàng)目的可復(fù)制、能推廣，根據(jù)浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和人防辦的要求，項(xiàng)目開發(fā)方開展了《浙江省城市綜合管廊兼顧人防需要設(shè)計(jì)導(dǎo)則》研究。他們采用“政府搭臺(tái)、引入外腦、專家領(lǐng)銜、團(tuán)隊(duì)合作、協(xié)同攻關(guān)”的技術(shù)路線，圍繞綜合管廊兼顧人防需要的工程設(shè)計(jì)技術(shù)要求，借鑒國外新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，創(chuàng)建兼顧設(shè)防的技術(shù)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)要求與保障措施體系，并按國家工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范編制要求凝練成兼顧設(shè)防技術(shù)規(guī)范，用以滿足全省城市未來綜合管廊兼顧人防需要的規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展需要，也為我國城市綜合管廊兼顧人防需要提供技術(shù)積累和成功范例，填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的空白，具有里程碑意義。

  業(yè)內(nèi)權(quán)威專家在實(shí)地考察調(diào)研后認(rèn)為，該項(xiàng)目在建設(shè)初期考慮兼顧人防需要，在設(shè)防等級(jí)、戰(zhàn)時(shí)功能、防護(hù)技術(shù)、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施等方面進(jìn)行了有益探索。在僅增加0.63%造價(jià)的情況下，就實(shí)現(xiàn)了兼顧人防需要、提高管廊戰(zhàn)時(shí)防護(hù)能力以及利用管廊內(nèi)部檢修通道增加戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急人員疏散通道的功能，投入少、增能大、技術(shù)新、保障好。具有明顯的功能疊加與效益綜合優(yōu)勢(shì)，即：一次投資，永續(xù)利用；一次動(dòng)土，不復(fù)開挖；智能管理，維護(hù)可視；整合資源，兼顧人防。在全國可復(fù)制、易推廣。