“補(bǔ)短板”地方行動:主打基建和科技創(chuàng)新
隨著地方供給側(cè)改革落實(shí)方案陸續(xù)出臺,浙江、廣東等多個省份日前也出臺了“補(bǔ)短板”具體行動計(jì)劃。上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),各省在“補(bǔ)短板”時普遍將發(fā)力點(diǎn)放在基建、科技創(chuàng)新等方面。
其中,基建側(cè)重交通、環(huán)保、新型城鎮(zhèn)化和民生等領(lǐng)域。未來三到五年,廣東、浙江、福建等地為補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板而投入的資金規(guī)模均在萬億以上。
作為供給側(cè)改革五大任務(wù)之一,“補(bǔ)短板”是各地工作重點(diǎn),近期多省相繼出臺行動計(jì)劃。就具體領(lǐng)域而言,各地均側(cè)重交通、環(huán)保、新型城鎮(zhèn)化和民生等領(lǐng)域。其中,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入仍占據(jù)“大頭”。
對于各地大力發(fā)展交通基建,摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對上證報(bào)記者表示,目前在地方自身融資能力受限的背景下,中央財(cái)政支持以及中央核準(zhǔn)的地方債發(fā)行變得尤為重要,而交通設(shè)施建設(shè)相對其他類型的基建項(xiàng)目獲得中央支持的可能性更大。
記者注意到,地方在制定補(bǔ)短板的方案時也強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。如廣東就表示, 加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行兩大政策性銀行的溝通,爭取國家安排更多的專項(xiàng)建設(shè)基金支持補(bǔ)短板重大項(xiàng)目建設(shè)。
除了交通基建外,城市地下綜合管廊、城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施等建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、充電樁、寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也是各省補(bǔ)短板的重點(diǎn)。
各地“補(bǔ)短板”方案中最突出的一個亮點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板,多省將科技創(chuàng)新視為需要補(bǔ)齊的“第一短板”。有不少省份拿出“真金白銀”激勵科技創(chuàng)新。值得注意的是,地方補(bǔ)科技創(chuàng)新短板基本都與補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板的政策融合在一起,多地確定了未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
編輯:馬佳燕
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