從6月11日開始，全國散裝水泥宣傳周拉開帷幕。作為節(jié)能減排重要環(huán)節(jié)的散裝水泥，在鹽城市是如何推廣使用的？記者從市散裝水泥辦公室了解到，近年來，鹽城市散裝水泥行業(yè)突出行業(yè)發(fā)展和管理創(chuàng)新，讓散裝水泥的生產(chǎn)、預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿的銷售“三位一體”，為全市經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排作出積極貢獻。

  據(jù)介紹，去年鹽城市共生產(chǎn)水泥1363.81萬噸，其中散裝水泥1134.26萬噸，平均散裝率83.17%；全市生產(chǎn)供應(yīng)預(yù)拌混凝土1224.34萬立方米；全市推廣預(yù)拌砂漿16.29萬噸。同時，經(jīng)過市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)三級共同努力，亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)、濱海縣濱淮鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)順利通過了省經(jīng)信委組織的考核驗收，獲得“江蘇省散裝水泥示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”命名，至此，我市獲得命名數(shù)已達27個，總數(shù)位居全省第二，超額完成《江蘇省綠色建筑行動實施方案》中提出的“到2015年全省20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到江蘇省散裝水泥示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準”的目標。

  在散裝水泥推廣過程中，鹽城市不斷完善政策措施，重點推進預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展。其中，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿是節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少粉塵污染、保證工程質(zhì)量、實現(xiàn)建筑業(yè)技術(shù)進步和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。我市圍繞預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用，抓住生產(chǎn)和使用兩個環(huán)節(jié)，促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，幫助施工單位解決實際問題。僅去年就為6家預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)組織現(xiàn)場驗收，并辦理了備案換證手續(xù)，新批準建湖縣布點建設(shè)濕拌砂漿生產(chǎn)項目1個。為加強對預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量管理，出臺了《關(guān)于對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的通知》，明確了對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的抽檢辦法和細則，去年10月抽檢了向大市區(qū)供應(yīng)8個砂漿生產(chǎn)企業(yè)共11組成品砂漿，檢測合格率100%。與此同時，還組織全市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)專職試驗員參加省散辦培訓(xùn)，并多次組織召開市區(qū)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)施工座談會、通報會，組織各區(qū)散辦和相關(guān)部門赴南通市考察學(xué)習(xí)預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作，帶領(lǐng)部分砂漿生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人參加中散協(xié)舉辦的預(yù)拌砂漿機械化施工經(jīng)驗交流和現(xiàn)場觀摩，解決推廣應(yīng)用中存在的問題，幫助砂漿生產(chǎn)企業(yè)改善產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。

  此外，鹽城市相關(guān)部門還深入混凝土生產(chǎn)企業(yè)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，配合該市質(zhì)監(jiān)站對市區(qū)34個混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行專項檢查。對個別存在問題的企業(yè)多次復(fù)查。檢查中，對各企業(yè)主要原材料和成品進行抽檢，保證產(chǎn)品質(zhì)量。配合市政府和市城鄉(xiāng)建設(shè)局兩次召開全市混凝土生產(chǎn)企業(yè)混凝土攪拌車輛清潔運輸管理座談會，并參與了大市區(qū)混凝土攪拌車的防污改造。

  由于散裝水泥的應(yīng)用是節(jié)能減排的重要舉措，鹽城市在推廣過程中不斷強化散裝水泥使用的行政執(zhí)法。

  鹽城市政府制定出臺《關(guān)于進一步調(diào)整完善市區(qū)城市建設(shè)管理體制的意見》，召開各區(qū)散裝水泥行政執(zhí)法工作座談會，研究行政執(zhí)法權(quán)力下放后散裝水泥行政執(zhí)法工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)、困難和問題。今年4月，市城鄉(xiāng)建設(shè)局又出臺了《關(guān)于進一步加大市區(qū)預(yù)拌砂漿使用管理工作的實施意見》，強化對預(yù)拌砂漿的管理。鹽城市及所屬縣（市、區(qū)）散裝水泥主管部門堅持深入工地一線檢查，重點查處違法現(xiàn)場攪拌砂漿行為，對知法違法單位形成高壓態(tài)勢。同時，進一步加大事前、事中的巡查力度，強化建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動。提請市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開展市區(qū)聯(lián)動的散裝水泥專項執(zhí)法檢查，在市、區(qū)城監(jiān)支隊、質(zhì)監(jiān)站等部門的配合下，對大市區(qū)范圍內(nèi)在建工程開展拉網(wǎng)式專項執(zhí)法檢查。去年鹽城市散辦共立案26起，結(jié)案19起，行政執(zhí)法工作得到了省、市主管部門的肯定，立案查處數(shù)量居江蘇省散辦系統(tǒng)前列。

  目前，鹽城市正加快推進預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)。通過支持和引導(dǎo)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，按照國家相關(guān)標準和規(guī)程，組織技術(shù)改造和提檔升級，逐步實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。鼓勵行業(yè)內(nèi)兼并重組，培植龍頭企業(yè)，提升競爭和生存能力。同時，繼續(xù)開展“江蘇省發(fā)展散裝水泥示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動，根據(jù)江蘇省散裝水泥辦公室《關(guān)于上報“十三五”期間江蘇省散裝水泥示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單的通知》文件精神，根據(jù)創(chuàng)建要求，對全市73個未創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行遴選上報，確保2016年擬創(chuàng)建的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過。