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江蘇建筑節(jié)能與綠色發(fā)展保持全國領(lǐng)先地位

新華日報(南京) · 2016-06-13 09:24

  “十二五”期間,江蘇深入推進建筑節(jié)能、大力發(fā)展綠色建筑、積極實施節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)十項重點工程,不斷提升綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)水平。到2015年末,全省節(jié)能建筑面積總計143790萬平方米,占城鎮(zhèn)建筑的53%,比2010年末增長了20個百分點。綠色建筑標識項目面積總計11003萬平方米,占全國總量近四分之一。節(jié)能建筑和綠色建筑工作均超額完成“十二五”目標,繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位?!敖K推進節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)的實踐”項目獲得2011年全國人居環(huán)境獎范例獎,“江蘇可再生能源在建筑中應(yīng)用”項目獲得2012年迪拜國際改善居住環(huán)境全球百佳范例獎。

  建筑節(jié)能發(fā)展水平全面提升

  完善制度,確保節(jié)能法規(guī)要求落地?!笆濉逼陂g,江蘇發(fā)布了《江蘇省建筑設(shè)計方案節(jié)能設(shè)計專項說明編制要點》和《江蘇省建筑設(shè)計方案節(jié)能審查要點》,實施了規(guī)劃、建設(shè)主管部門聯(lián)合開展節(jié)能審查把關(guān)的制度。發(fā)布了《江蘇省建筑節(jié)能分部工程施工方案(標準化格式文本)》和《江蘇省建筑節(jié)能分部工程監(jiān)理實施細則(標準化格式文本)》。

  加強監(jiān)管,確保新建工程節(jié)能達標。江蘇連續(xù)5年開展全省建筑節(jié)能暨綠色建筑考核評價,將建筑節(jié)能、綠色建筑目標完成情況納入省政府節(jié)能減排考核和生態(tài)省考核。全省統(tǒng)一組織抽查工程項目434項,其中設(shè)計階段合格率保持100%,施工階段合格率達到95.7%。此外,江蘇還對檢測機構(gòu)節(jié)能工程檢測能力、發(fā)泡水泥板外墻保溫系統(tǒng)等節(jié)能材料應(yīng)用情況進行了專項檢查。

  提高標準,不斷提升建筑節(jié)能水平。2010年發(fā)布實施《江蘇省公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》,明確了公共建筑執(zhí)行節(jié)能65%標準的具體要求,2015年起全面推行居住建筑節(jié)能65%標準?!笆濉逼陂g全省執(zhí)行節(jié)能65%標準的公共建筑和居住建筑分別達到2809萬平方米、3087萬平方米。

  完善測評,切實提高新建建筑能效。修訂了《江蘇省建筑能效測評標識管理實施細則》,培育認定了23家省級建筑能效測評機構(gòu)。發(fā)布實施了《民用建筑能效測評標識標準》、《太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用能效測評技術(shù)規(guī)程》、《地源熱泵建筑應(yīng)用能效測評技術(shù)規(guī)程》等建筑能效測評標準,累計對1516項2900萬平方米的新建項目進行了能效測評。

  綠色建筑發(fā)展保持全國領(lǐng)先

  完善法規(guī)政策,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。自2011年開始,江蘇先后印發(fā)了《關(guān)于推進全省綠色建筑發(fā)展的通知》《江蘇省綠色建筑行動實施方案》等綠色建筑相關(guān)政策文件。2015年,江蘇在全國率先頒布實施了《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》。此外,江蘇率先出臺了建設(shè)領(lǐng)域推進合同能源管理的實施意見。

  突出重點領(lǐng)域,加強項目示范引導(dǎo)。江蘇確立以政府投資的公益性建筑、保障房、大型公共建筑為重點,引導(dǎo)其率先按更高星級綠色建筑標準建設(shè)。到2015年末,全省綠色建筑星級標識項目共計1048項,面積達11003萬平方米,其中保障房1963萬平方米,占全國綠色建筑面積20%以上。

  面向生態(tài)城市,實現(xiàn)綠色理念拓展。截至“十二五”末,全省共確立3個綠色建筑示范城市、10個示范縣、45個省級綠色生態(tài)城區(qū),示范項目總面積達到1.2億平方米。無錫太湖新城、南京河西新城、南京南部新城獲批國家級綠色生態(tài)城區(qū)示范。蘇州、泰州、鹽城、鎮(zhèn)江等地6個綠色建筑示范區(qū)獲江蘇人居環(huán)境改善范例獎。

 可再生能源應(yīng)用規(guī)模逐年增長

  完善標準體系,為可再生能源建筑應(yīng)用提供依據(jù)。發(fā)布實施了《太陽能光伏與建筑一體化工程檢測規(guī)程》、《建筑太陽能熱水系統(tǒng)運行管理規(guī)程》、《地源熱泵系統(tǒng)運行管理技術(shù)規(guī)程》、《太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計標準圖集》等一批工程建設(shè)地方標準和標準設(shè)計圖集。

  落實推廣政策,穩(wěn)步擴大可再生能源應(yīng)用規(guī)模。江蘇全面執(zhí)行政府投資項目至少應(yīng)用一種可再生能源、12層以下住宅推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)的規(guī)定。確立國家級可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣18個、太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目38個,投入示范引導(dǎo)資金12.4億元。“十二五”期間新增太陽能熱水系統(tǒng)面積25734萬平方米,地源熱泵應(yīng)用面積2224萬平方米,2015年,新建民用建筑中可再生能源應(yīng)用比例達到35%。

  公共建筑能效水平穩(wěn)步提升

  加強數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,摸清建筑能耗家底。江蘇全面執(zhí)行新版民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計報表制度,累計對23186棟建筑進行了能耗統(tǒng)計。對1094棟省市機關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和高校建筑進行了能源審計。到2015年末,全省累計有1042項目實現(xiàn)了建筑能耗分項計量并上傳數(shù)據(jù),監(jiān)測項目數(shù)量比規(guī)劃目標翻了一番。

  創(chuàng)新限額管理機制,培育建筑節(jié)能服務(wù)市場。江蘇研究制定了《江蘇省高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)行動方案(2011-2015年)》,已有 32個高校建立了校園能耗監(jiān)測平臺。與此同時,江蘇積極推進不同地區(qū)不同類型公共建筑能耗限額制定。

  加快建筑節(jié)能改造,切實降低建筑實際能耗。全省累計完成公共建筑節(jié)能改造1587萬平方米、完成住宅節(jié)能改造1178萬平方米。開展既有建筑節(jié)能改造城市示范和工程示范,常州市、無錫市、蘇州市吳江區(qū)被列為既有建筑節(jié)能改造示范市縣。全省共確立節(jié)能改造示范項目78項,補助資金17083萬元,其中以合同能源管理模式進行節(jié)能改造的示范項目有49項。


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