針對(duì)民間投資持續(xù)下滑的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民14日表示，國(guó)務(wù)院、發(fā)改委已經(jīng)組織了總共15個(gè)督查組對(duì)30個(gè)省份進(jìn)行了督查，在促進(jìn)民間投資的政策落實(shí)、政府服務(wù)、環(huán)境建設(shè)等方面還存在一些問(wèn)題，支持民間投資的政策在執(zhí)行中沒(méi)有讓實(shí)惠落到民營(yíng)企業(yè)身上。未來(lái)將持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展，推動(dòng)放寬民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入，解決束縛民企投資的突出問(wèn)題。

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2016年1月至5月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）187671億元，同比增長(zhǎng)9.6%，增速比1月至4月份回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，1月至5月份，民間固定資產(chǎn)投資116384億元，同比名義增長(zhǎng)3.9%，比1至4月回落了1.3個(gè)百分點(diǎn)。而從單月來(lái)看，5月民間固定資產(chǎn)投資增速?gòu)?月的4.3%大幅放緩至0.9%，較去年10%以上的增速更是明顯回落。

  在民間投資增速放緩的同時(shí)，比重也在降低。民間固定資產(chǎn)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的比重為62%，比去年同期降低3.4個(gè)百分點(diǎn)。

  對(duì)此，李樸民表示，民間投資已經(jīng)在全社會(huì)投資中占比超過(guò)60%，對(duì)促進(jìn)投資、穩(wěn)定增長(zhǎng)是一個(gè)非常重要的力量。李樸民說(shuō)，在督查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)促進(jìn)民間投資、穩(wěn)定增長(zhǎng)方面確實(shí)還存在一些問(wèn)題。包括政策制定落實(shí)不到位、制度成本仍然偏高、市場(chǎng)環(huán)境有待改善等問(wèn)題。雖然多年來(lái)出臺(tái)了一系列支持民間投資的政策，但在實(shí)際執(zhí)行中沒(méi)有完全落地，有些法律法規(guī)缺乏配套的細(xì)則，沒(méi)有把實(shí)惠落到民營(yíng)企業(yè)身上。同時(shí)，雖然國(guó)家取消下放了很多審批事項(xiàng)，大力精簡(jiǎn)辦事程序和環(huán)節(jié)，但制度成本依然比較高，審批事項(xiàng)多、審批時(shí)間長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題仍然存在。很多企業(yè)感到土地貴、房租貴、稅費(fèi)高、人力成本高，民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)普遍感到融資難、融資貴、資金緊張。一些中小企業(yè)由于缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的儲(chǔ)備，加上信息不對(duì)稱，一時(shí)很難找到新的投資領(lǐng)域。

  也有專家表示，民間投資的增速下滑，顯示出經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力需要增強(qiáng)。近年來(lái)工業(yè)品出廠價(jià)格持續(xù)下滑，尤其是部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)利潤(rùn)增速可能會(huì)下降，一定程度上影響了投資的積極性。

  針對(duì)如何扭轉(zhuǎn)當(dāng)前民間投資增速回落的趨勢(shì)，李樸民表示，既要抓好現(xiàn)有政策的落實(shí)，又要有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)舉措。特別是要充分利用促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督查的契機(jī)，全面梳理既有政策落實(shí)情況，評(píng)估政策實(shí)施成效，有針對(duì)性地加以改進(jìn)和完善，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

  未來(lái)推進(jìn)民間投資的主要措施包括，第一，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展，加大“放”的力度，強(qiáng)化“管”的能力，提升“服”的水平。第二，進(jìn)一步推動(dòng)放寬民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入。第三，有針對(duì)性地解決束縛民企投資的突出問(wèn)題。切實(shí)推進(jìn)“降成本”，提升民企投資回報(bào)。扎實(shí)開(kāi)展“去產(chǎn)能”，推動(dòng)民企轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力推動(dòng)“雙創(chuàng)”，激發(fā)民企創(chuàng)業(yè)投資活力，有效引導(dǎo)民企搶抓“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮混合所有制改革的帶動(dòng)作用，發(fā)揮PPP模式的撬動(dòng)作用、投資信息服務(wù)平臺(tái)的引導(dǎo)作用。