在這一輪供給側(cè)改革中，四川省要求各市州著力化解鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤炭等五大行業(yè)的過剩產(chǎn)能。綿陽“去產(chǎn)能”壓力大不大？將采用什么樣的形式淘汰落后產(chǎn)能、化解多余產(chǎn)能，達(dá)到進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、實現(xiàn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)？記者采訪了綿陽市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人。

  7家水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)消化400萬噸過剩產(chǎn)能

  記者：綿陽目前產(chǎn)能過剩的情況嚴(yán)重嗎？都分布在哪些行業(yè)？

  綿陽市經(jīng)信委：作為中國唯一的科技城，綿陽以電子信息、汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物等六大“兩新”產(chǎn)業(yè)和食品、化工兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。總體來說，綿陽8大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，工業(yè)運行質(zhì)量較高，產(chǎn)能過剩壓力較小。

  在全省重點“去產(chǎn)能”的行業(yè)里，綿陽只涉及到鋼鐵和水泥兩個行業(yè)，但由于我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)主要以攀長鋼為主的高溫合金、耐蝕合金等特殊鋼居多，因此鋼鐵行業(yè)不存在產(chǎn)能過剩的問題。全市唯一存在產(chǎn)能過剩的行業(yè)，是水泥行業(yè)。

  記者：全市有多少家水泥企業(yè)？產(chǎn)能過剩多少呢？

  綿陽市經(jīng)信委：全市新型干法旋窯水泥企業(yè)有7家，主要分布在江油、安縣、北川三個縣，大型水泥企業(yè)主要有江油的雙馬水泥、紅獅水泥、國大水泥，北川、安縣的中聯(lián)水泥等幾家大型的現(xiàn)代化水泥廠，現(xiàn)年產(chǎn)能1100萬噸左右。但是，受銷售半徑的影響，綿陽及周邊地區(qū)每年只有700萬噸的需求量。這也意味著，全市水泥行業(yè)每年有大約400萬噸的過剩產(chǎn)能。

  記者：這400萬噸過剩產(chǎn)能如何化解呢？

  綿陽市經(jīng)信委：從今年1月1日起，我們對全市水泥企業(yè)實行了錯峰生產(chǎn)和階梯電價，倒逼落后水泥企業(yè)盡快淘汰并出清。此外，要求中聯(lián)等7家新型干法水泥企業(yè)，每條生產(chǎn)線每年季節(jié)性錯峰生產(chǎn)時間不少于125天。通俗地說，就是讓每家企業(yè)每年累計停工125天以上。這樣做，一方面可以讓企業(yè)利用停工時間做好設(shè)備檢修，加快脫硫、脫硝、收塵等環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造；另外一方面，整體減產(chǎn)也有效避免了企業(yè)之間的惡性價格競爭，保證了整個水泥行業(yè)健康有序發(fā)展。

  按照我們的計劃，每個企業(yè)停產(chǎn)125天，今年全年的水泥總產(chǎn)能就可以化解掉三分之一，多余出來的400萬噸產(chǎn)能基本就消化掉了。同時，我們還積極支持企業(yè)利用工礦廢渣發(fā)展高標(biāo)號水泥，利用水泥生產(chǎn)線無害化協(xié)同處理城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物等，鼓勵企業(yè)在降低生產(chǎn)成本的同時，積極開拓異地市場來消化產(chǎn)業(yè)。

  記者：這種做法企業(yè)理解嗎？

  綿陽市經(jīng)信委：全市水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩，如果全行業(yè)都按產(chǎn)能生產(chǎn)，勢必形成惡性競爭，最終形成行業(yè)性虧損；錯峰生產(chǎn)降低產(chǎn)量的同時保持產(chǎn)品合理的價格，因此企業(yè)是非常理解的。

  記者：倒逼落后水泥企業(yè)盡快淘汰，我市具體做法是？

  市經(jīng)信委：這種淘汰其實只需要市場自身的調(diào)節(jié)就可以自動完成。比如，7家大型水泥企業(yè)基本是2008年以后建成的，他們規(guī)模大、投入大、設(shè)備先進(jìn)，可以利用余熱發(fā)電循環(huán)生產(chǎn)從而降低企業(yè)能耗。而小型水泥企業(yè)本身的設(shè)施落后、能耗較大，完全不具備跟大型水泥廠競爭的實力，自然就淘汰了。

  今年綿陽市計劃淘汰5戶企業(yè)部分落后產(chǎn)能

  記者：今年我市在淘汰落后產(chǎn)能方面做了哪些工作呢？

  綿陽市經(jīng)信委：“十二五”期間，綿陽已經(jīng)關(guān)停了84戶技術(shù)、工藝和產(chǎn)品落后的企業(yè)。今年，全市計劃淘汰5戶企業(yè)部分落后產(chǎn)能，其中涉及到一家鋼鐵企業(yè)，一家材料企業(yè)，兩家化工企業(yè)，一家電子企業(yè)。

  綿陽市將嚴(yán)格執(zhí)行和落實省相關(guān)部門下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能的年度目標(biāo)任務(wù)，鎖定一批落后產(chǎn)能加速淘汰，瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)過剩產(chǎn)能加大轉(zhuǎn)型升級步伐，預(yù)計在2017年后，實現(xiàn)在淘汰中退出、在轉(zhuǎn)型中邁向高端的目標(biāo)。

  提升工藝技術(shù)水平助龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  記者：在供給側(cè)改革中，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化是重要一環(huán)。這需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我市在這方面會有哪些措施呢？

  綿陽市經(jīng)信委：我市將加快啟動實施一批重要技術(shù)改造項目，以項目為牽引，促進(jìn)食品、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，裝備技術(shù)工藝水平附加值進(jìn)一步提升，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。下一步，我市將加快食品行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，推進(jìn)食品龍頭企業(yè)在科技、管理和機(jī)制上創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)走科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)提高的內(nèi)涵式發(fā)展道路。盡快啟動攀長鋼原二、三生產(chǎn)區(qū)搬遷改造工程，實現(xiàn)由分散生產(chǎn)向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變，到2020年建成年產(chǎn)高溫合金、耐蝕合金等特種合金5000噸，鈦及鈦合金、特種合金薄板1萬噸的生產(chǎn)能力，推動攀長鋼和江油特鋼產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。