廣州將推地下管廊、公路改造等1200億元PPP試點項目
6月26日,在2016廣州PPP創(chuàng)新發(fā)展研討會上,廣州市政府副秘書長張曉波表示,廣州市正在高速公路、橋梁隧道、垃圾處理設(shè)施等領(lǐng)域,積極開展PPP實踐。而且正在精心謀劃一批試點項目,這些項目主要包括廣州市中心區(qū)地下綜合管廊、廣花路一級公路改造及地下綜合管廊、嶺南廣場等,總投資預計超過1200億。
“從1-5月份的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)和其它相關(guān)數(shù)據(jù)來看,固定資產(chǎn)投資還要發(fā)揮在穩(wěn)增長當中的關(guān)鍵性作用。當前投資的增速下滑,全國固定資產(chǎn)投資名義增速(不含農(nóng)戶)只有9.6%,民營投資的增速只有3.9%。在這一背景下,推動民營資本參與PPP項目,發(fā)揮投資在穩(wěn)增長當中的關(guān)鍵性作用,發(fā)揮民營投資在經(jīng)濟發(fā)展過程當中的關(guān)鍵性作用,就顯得非常緊迫。”國家發(fā)改委投資研究所副所長楊萍表示。
PPP模式的創(chuàng)新,伴隨著金融創(chuàng)新、行業(yè)轉(zhuǎn)型、以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。借由各城市設(shè)立的城市投資基金,成為金融資本切入各地PPP的一個重要方式。
廣州市城發(fā)投資基金管理有限公司董事長林旭初表示,基于PPP階段性融資特征和全生命周期價值鏈條的PPP新模式,其模式特征是運用多元化的投融資工具及資本運作手段,大力整合社會資本與行業(yè)資源,自成價值閉環(huán),在不需要財政投入的前提下,向城市建設(shè)提供資金支持。
會后,中信建投證券股份有限公司、北京順義市政控股有限責任公司、泰康資產(chǎn)管理有限責任公司與城發(fā)基金分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議和合作意向書。廣州城發(fā)基金是國內(nèi)首家AAA級基金管理公司,于2014年由廣州市與中國人壽(601628)、新華保險(601336)合資成立,是總規(guī)模達400億元的城市發(fā)展基金。屬創(chuàng)新性投融資平臺,是廣州市政府和社會資本合作方面重要參與者和推動力量。
楊萍表示,近年來隨著國家發(fā)改委、財政部推出鼓勵和推廣PPP模式的政策文件,2013年以前業(yè)務實踐遠遠走在制度建設(shè)前面的局面,發(fā)生了根本變化,加上2016年上半年國務院批轉(zhuǎn)的,國家發(fā)改委、財政部相繼出臺的相關(guān)指導文件,為PPP下一階段發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。
編輯:徐潔
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