近日，河南省政府辦公廳下發(fā)了《關于明確排污權有償使用和交易工作有關事項的通知》，正式明確了該項規(guī)定。河南省啟動實施排污權有償使用和交易制度，新建、改建、擴建項目新增主要污染物排放量，要在排放污染物前繳納排污權有償使用費，獲得向環(huán)境直接或間接排放主要污染物的權利。

  據(jù)了解，排污權有償使用和交易，是河南省環(huán)境資源領域一項重大的基礎性創(chuàng)新和制度改革，是生態(tài)文明制度建設的重要內容。通知明確，自2016年4月1日起，河南省實施排污權有償使用和交易制度，新建、改建、擴建項目新增主要污染物排放量，要在排放污染物前繳納排污權有償使用費，獲得向環(huán)境直接或間接排放主要污染物的權利。同時，河南省對房地產項目以及化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物有償使用費總額在2000元及以下的新建、改建、擴建項目，將暫不實行排污權有償使用和交易。

  排污權有償使用費如何繳納？根據(jù)安排，省轄市、省直管縣（市）及以上環(huán)保部門核發(fā)排污許可證的排污單位，其排污權有償使用費要向省轄市、省直管縣（市）以上環(huán)保部門繳納。其中，總裝機容量在30萬千瓦及以上的火力發(fā)電和熱電聯(lián)產排污單位，其排污權有償使用費向省級環(huán)保部門繳納；其他排污單位的排污權有償使用費向縣級環(huán)保部門繳納。市轄區(qū)環(huán)保部門暫不負責征收排污權有償使用費。排污權有償使用費將按自然年進行繳納。對于新建、改建、擴建項目按照項目實施后新增加的主要污染物排放量，要向縣級及以上環(huán)保部門繳納有償使用費取得相應排污權，有關環(huán)保部門據(jù)此核發(fā)排污許可證。

  值得注意的是，河南省明確，對于主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物中有一項排放量大于100噸/年的新建、改建、擴建項目，一次性繳納排污權有償使用費確有困難的，將可以分期繳納，但首次繳納款項不得低于應繳納總額的40%，剩余部分應于4年內繳納完畢。對應繳納排污權有償使用費而未繳納的企業(yè)，環(huán)保部門將不予核發(fā)排污許可證。