黨中央明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念；貫徹落實中央、四川省委精神，成都正在按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)推進城市發(fā)展，加快建設(shè)國際化大都市。

  談及這一話題，成都市建委負(fù)責(zé)人表示，這幾年，成都市城市建設(shè)強度高、力度大，市民有目共睹?！俺鞘薪ㄔO(shè)有著一個基點，那就是‘城市建設(shè)讓城市更美好’的宗旨；有著一個坐標(biāo)，那就是‘國際化大都市’的大局；有著一條軸線 ，那就是‘城市建設(shè)為人民’的取向?！?

  建設(shè)國家中心城市，加快建設(shè)國際化大都市——對照多重目標(biāo)，如何實現(xiàn)城市建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級？這不僅成為這座城市的思考，也成為職能部門深謀遠(yuǎn)慮與創(chuàng)新突破的導(dǎo)向所在。中環(huán)路綜合整治工程，像一張答卷，又像一幅畫，雖然還沒有最后完成，卻已經(jīng)讓人看到城市建設(shè)項目轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實端倪——

  提升 中環(huán)“變身”高品質(zhì)環(huán)狀道路

  中環(huán)路原本是由不同的道路連接成的環(huán)狀城市干道，由于道路的寬度、分幅、車道數(shù)、路面等標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，中環(huán)路路面病害較多，導(dǎo)致該環(huán)路的功能難以充分發(fā)揮。隨著城市交通需求的快速增長，特別是隨著二環(huán)路西半環(huán)匝道完善工程、地鐵5號、6號線陸續(xù)開工，將在一定程度上影響一環(huán)路和二環(huán)路的通行能力。為緩解重大市政工程對交通的影響，結(jié)合地鐵站點地面恢復(fù)，按照城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)， 2015年11月市委、市政府決定在地鐵7號線尚未完工的情況下提前對中環(huán)路實施提升改造。

  第一階段工程從2015年12月10日正式進場實施，在盡可能不影響作業(yè)路段交通的情況下，施工單位克服天氣寒冷、交通流量大、夜間施工能見度差、年末歲初人員機具材料調(diào)撥困難等不利因素，通過統(tǒng)籌保障，僅用了50天的時間，至2016年1月30日，第一階段26公里道路已全部由原來的二塊板、三塊板、四塊板路面統(tǒng)一改造為一塊板路面并恢復(fù)雙向8車道交通，通行能力得到大大提高，較既定目標(biāo)提前了一個月。

  統(tǒng)籌 一次施工完成多項內(nèi)容

  中環(huán)路地鐵7號線道路恢復(fù)提升工程涉及中環(huán)路全線約42公里道路，規(guī)劃紅線寬度40米、局部50米，包括既有道路改造、人行道鋪裝、景觀綠化提升、架空線下地、給排水管網(wǎng)、人行天橋、智能交通、路燈等建設(shè)內(nèi)容。全面統(tǒng)籌組織實施，加快建設(shè)進度，盡可能減少對交通和生產(chǎn)生活的影響，是該工程的亮點之一。

  首先是處理好與地鐵7號線站點建設(shè)同時施工的關(guān)系。在充分調(diào)研、系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)場條件和地鐵7號線站點建設(shè)實際，制定了分兩個階段分步實施的建設(shè)方案：第一階段先行對具備實施條件的26公里道路進行恢復(fù)提升建設(shè)；第二階段結(jié)合地鐵7號線站點建設(shè)進度及時開展剩余16公里道路的恢復(fù)提升建設(shè)。其次是加強建設(shè)、規(guī)劃、地鐵、園林、城管、交管、通訊、電力、燃?xì)?、自來水、屬地政府、部隊等多個部門、單位之間的協(xié)同配合，通過精心組織、科學(xué)謀劃、通力合作、晝夜兼工，極大地加快了建設(shè)進度，縮短了建設(shè)工期。三是加強與周邊社區(qū)、商家、居民的協(xié)調(diào)溝通和宣傳引導(dǎo)，建設(shè)工作得到大力支持和配合。

  創(chuàng)新 海綿城市理念讓中環(huán)成為“會呼吸的道路”

  這幾天成都雨下不停?！耙窃谝酝?，路上肯定會積了好多水，但是今天早上，我卻發(fā)現(xiàn)這里的人行道上居然沒積水！”市民黃小姐口中說的“這里”，就是距她等車的公交車站臺不遠(yuǎn)的中環(huán)路東段的人行道。而中環(huán)人行道是最近剛剛整治完成的。

  說到修路修橋，大家可能第一時間想到的就是增強交通功能。而當(dāng)日歷翻到2016年的6月，當(dāng)整治一新的中環(huán)路人行道出現(xiàn)在市民眼前時，你會發(fā)現(xiàn)，有一些變化，正在刷新著既有的城市建設(shè)理念與實施——在完成交通訴求同時，生態(tài)、環(huán)保的理念正在灌注于城市建設(shè)的具體項目之中。

  而中環(huán)人行道，與成都市任何一條人行道都不一樣的“秘密”，就在“暗藏玄機”的地面之下——在地磚下面，是由三層大小不一的碎石組成的、厚達(dá)60厘米的海綿結(jié)構(gòu)?！斑@個結(jié)構(gòu)比普通的人行道下層增加了20%—30%的儲水能力；而在地磚與這個海綿結(jié)構(gòu)之間，我們故意留出縫隙，便于雨水快速滲漏?！睂嵤﹩挝怀啥冀üぢ窐蚬径麻L、經(jīng)理王翔介紹。假如遭遇大暴雨，這個厚度為60厘米的海綿結(jié)構(gòu)飽和了，雨水豈不還是會溢出來？“我們考慮到了這一點，所以除了暗藏地面以下的海綿結(jié)構(gòu)，人行道下面還設(shè)置有與市政雨水管道相連的雨水收集管道，假如海綿結(jié)構(gòu)‘吸不贏’雨水了，多余的雨水就會順著管道排到市政管網(wǎng)中。”王翔說。打開一處預(yù)留井，地層結(jié)構(gòu)一目了然——位于最下方的礫石層可以增加30%的儲水力；上面20厘米厚的中粗砂層主要起到過濾的作用；再上面才是栽種植物的種植土層。而在不遠(yuǎn)處，一個雨水花園已經(jīng)建成——花園中間的水池由雨水積蓄而成，四周地勢形成一定的坡度，由水生植物過渡到喜水植物；上面則是草坪。“我們采用人工挖掘出這個凹地，用于匯聚并吸收來自地面的雨水，通過植物、沙土的綜合作用使雨水得到凈化，并使之逐漸滲入土壤，涵養(yǎng)地下水?！蓖跸璞硎?。預(yù)計明年9月完工的中環(huán)路人行道，將成為成都市首條全部按照“海綿城市”理念建設(shè)的人行道。而隨著位于中環(huán)的地鐵7號線的完工，預(yù)計到2017年底，整個中環(huán)將完成42公里的整治，“42公里長的城市道路全部按照‘海綿城市’理念進行打造，這在全國也不多見?！笔薪ㄎ墙ㄌ幪庨L陳順治表示。

  不僅是“海綿城市”理念得以充分落地，中環(huán)在改造中，還積極推行建筑垃圾就地再生利用。工程對中環(huán)路部分損壞路面、人行道、路沿石改造后所遺棄的廢棄混凝土塊進行加工及再生利用。對道路廢棄混凝土塊進行現(xiàn)場破碎，使用移動式篩分站進行篩分成0—5mm、5—20mm、20—31.5mm的不同規(guī)格的再生石料，替代天然級配碎石使用于道路基層，剩余材料利用商混站加入水泥及添加劑制成符合規(guī)定的C30水泥混凝土。通過建筑垃圾就地再生利用，節(jié)約了工程建設(shè)成本，同時也減少了環(huán)境污染及對現(xiàn)有道路的消磨破壞。

  與此同時，工程實施中還大力推行新工藝、新技術(shù)，在成都市市政建設(shè)領(lǐng)域首次采用“預(yù)制、拼裝”等建筑工業(yè)化手段。本次工程在人行道建設(shè)中全面推行市政建設(shè)的建筑工業(yè)化，按照“減少揚塵、噪音，減少現(xiàn)場作業(yè)，提升市政施工工地文明施工水平”的原則，全線人行道鋪裝材料均采用抗壓、耐磨、透水、大尺寸、分塊預(yù)制的混凝土板產(chǎn)品，采取工業(yè)化生產(chǎn)、現(xiàn)場拼裝，避免現(xiàn)場切割，減少揚塵污染，既保護了生態(tài)環(huán)境、縮短了建設(shè)工期、提高了工程質(zhì)量，又最大限度地降低了對周邊市民生產(chǎn)生活的影響，同時也對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極促進作用。

  【后記】

  莎士比亞曾說：“城市即人。”亞里士多德說：“人們?yōu)榱松顏淼匠鞘?，為了生活得更加美好而定居于城市?！蔽覀冋f：“城市建設(shè)為人民”。城市建設(shè)的宏大篇章，終究要落腳在人們生活的點滴之中。

  一座城市的發(fā)展價值取向，莫過于城市中人們的真切感受。我們欣喜地看到，成都市的城市建設(shè)，正在更多地用“人”的視角，帶給人們更好的城市生活。不管是道路改造引入更多的生態(tài)理念，還是共建共享的思路落地到群眾可感可觸的項目，都折射出城市建設(shè)始終圍繞的“服務(wù)成都人民”宗旨，城市建設(shè)始終堅持的人本情懷。