今年3月，鄭州市鄭東新區(qū)、航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開始進(jìn)行“成品住宅”試點(diǎn)。

  這種“試點(diǎn)”做法，將很快推廣到全省。近日，省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年，全省新建商品住宅基本實(shí)現(xiàn)無毛坯房。

  【亮點(diǎn)】2020年新建商品住宅 基本實(shí)現(xiàn)無毛坯房

  《意見》提出，加快發(fā)展成品住宅，提高住房品質(zhì)，到2020年，全省新建商品住宅基本實(shí)現(xiàn)無毛坯房。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)從2016年起，新開工商品住宅全部執(zhí)行成品房標(biāo)準(zhǔn)。

  河南商報(bào)記者了解到，今年3月，河南省推出了兩個(gè)試點(diǎn)，即鄭東新區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

  告別“毛坯房”，這個(gè)提法10年前就有，也有部分房企在鄭州做過嘗試。如今，到底有多少消費(fèi)者對(duì)此認(rèn)可？

  河南省土木建筑學(xué)會(huì)成品住房研究中心提供的一份調(diào)查結(jié)果顯示：47%的消費(fèi)者認(rèn)為，市場(chǎng)上成品房的裝修價(jià)格高、質(zhì)量低；30%的消費(fèi)者對(duì)目前市場(chǎng)上成品房裝修質(zhì)量表示擔(dān)憂；27%的消費(fèi)者擔(dān)心裝修標(biāo)準(zhǔn)水分大，沒有參照依據(jù)。

  【解釋】住宅產(chǎn)業(yè)化 旨在減少建筑垃圾

  昨日，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局直屬分局的有關(guān)負(fù)責(zé)人說， 精裝修只是住宅產(chǎn)業(yè)化的一種很簡單的通俗理解，住宅產(chǎn)業(yè)化旨在減少建筑垃圾，促進(jìn)環(huán)境改善，而成品住宅的推行就是為了實(shí)現(xiàn)這一目的。毛坯房時(shí)代，每套房裝修下來都會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾。

  他表示，鄭東新區(qū)從2013年就有推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)作，比如建業(yè)天筑、海馬公園有一棟樓推行精裝修。

  “實(shí)際上省里的住宅產(chǎn)業(yè)化政策目前還沒有相應(yīng)的紅頭文件，預(yù)計(jì)很快就會(huì)下發(fā)。與此同時(shí)，各種配套政策也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。至于無毛坯房的推行，是否影響業(yè)主個(gè)性化裝修，見仁見智?！痹撠?fù)責(zé)人表示，這個(gè)問題，將來很可能在售房時(shí)就會(huì)在合同中約定，未來裝修好的房子是啥樣。

  【其他利好消息】用3年左右時(shí)間 所有城市劃定歷史文化街區(qū)

  河南有眾多極富歷史文化的城市，歷史文化街區(qū)規(guī)劃卻相對(duì)滯后，導(dǎo)致在城市發(fā)展中，一些有文物價(jià)值的優(yōu)秀建筑被拆除。將來，這種做法有望被改變。

  《意見》提出，加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)等的保護(hù)傳承和合理利用，加快編制城市文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，劃定保護(hù)范圍，明確保護(hù)措施，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風(fēng)貌。用3年左右時(shí)間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，并向社會(huì)公布。

  在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，推進(jìn)城市人文特征與自然生態(tài)景觀相融合，體現(xiàn)城市地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。

  鄭汴洛等城市 2至3年內(nèi)“退店還路”

  《意見》對(duì)“街區(qū)制”也做了規(guī)定，提出新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)，已建成的住宅小區(qū)和單位大院要因地制宜，區(qū)別不同情況，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化。鄭州、洛陽、開封等城市要開展“退店還路”行動(dòng)，力爭用2至3年時(shí)間，將臨街違建商鋪清退還路，“住改商”店鋪恢復(fù)居住功能。

  鼓勵(lì)社會(huì)資本 參與公交建設(shè)和運(yùn)營

  《意見》提出，積極采用單行道路方式組織交通，加強(qiáng)自行車道和步行道系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)城市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，加快電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)。

  同時(shí)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制，改革公交公司管理體制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，增強(qiáng)公共交通運(yùn)力。到2020年，實(shí)現(xiàn)城市中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米服務(wù)半徑全覆蓋，鄭州、洛陽公共交通分擔(dān)率達(dá)到40%以上。

  城市建成區(qū)20%以上面積 要達(dá)海綿城市要求

  近日，多地的大雨引發(fā)了城市洪澇災(zāi)害，而一下雨就“看海”，也成了不少城市的通病。

  有專家提出，多年來城市為打造景觀河道，對(duì)河堤進(jìn)行硬化，讓大片濕地消失，等于是給河水“纏足”，嚴(yán)重制約了自動(dòng)調(diào)節(jié)的本領(lǐng)。

  《意見》也明確提出，著力恢復(fù)城市自然生態(tài)。充分利用自然山體、河湖濕地、耕地、林地、草地等生態(tài)空間，建設(shè)海綿城市，提升水源涵養(yǎng)能力，緩解雨洪內(nèi)澇壓力，大幅度減少城市硬覆蓋地面，促進(jìn)水資源循環(huán)利用。

  到2020年，城市建成區(qū)20%以上、縣城10%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。

  同時(shí)，制訂并實(shí)施生態(tài)修復(fù)工作方案，有計(jì)劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被。