近期，工信部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部和商務部聯(lián)合印發(fā)了《關于深入推進新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設的指導意見》（ 以下簡稱《指導意見》），具體提出要促進產業(yè)集聚區(qū)規(guī)范發(fā)展提質增效，推進制造強國建設。

  具體目標為，到2020年規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產業(yè)示范基地提升至400家左右，發(fā)展一批專業(yè)化細分領域競爭力強的特色產業(yè)示范基地， 形成10家以上具有全球影響力和競爭力的先進制造基地。到2025年，卓越提升計劃取得明顯進展。

  工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，要繼續(xù)深入推進新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設。一方面，要按照行業(yè)特點和發(fā)展需求，突出行業(yè) 特色，兼顧地區(qū)差異，建立規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產業(yè)示范基地和專業(yè)化細分領域競爭力強的特色產業(yè)示范基地。另一方面，要加強對示范 基地的分級、分類指導和動態(tài)管理，打造國家級示范基地“升級版”。同時，進一步完善退出機制，保持示范基地發(fā)展的先進性。

  廣州市君俠投資總經理黃劍飛在接受《證券日報》記者采訪時表示，《指導意見》通過建立規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產業(yè)示范基地，進行 規(guī)?；?、集約化發(fā)展，集中資源進行行業(yè)科技、產品升級，提升行業(yè)核心競爭力，優(yōu)化資源配置，提升國際競爭力，化解一些行業(yè)由于盲 目、低效生產建設所產生的資源浪費和產能過剩問題和風險。

  “同時，通過專業(yè)化細分領域競爭力強的特色產業(yè)示范基地，進行特色化、優(yōu)質化發(fā)展，結合區(qū)域、產業(yè)配套發(fā)展特點，建設體現(xiàn)自 身技術優(yōu)勢，符合當?shù)禺a業(yè)發(fā)展方向和配套服務需求的‘專精特新’中小型企業(yè)，通過供給側結構性改革方向，使我國企業(yè)由‘生產型’ 制造向‘服務型’制造轉變?！秉S劍飛表示。

  此外，就資本市場在新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設中所起到的作用，黃劍飛表示，一些上市公司通過資本市場進行并購重組，將同行 業(yè)的企業(yè)資源進行優(yōu)化整合。同時，一些具有行業(yè)特色的“專精特新”中小型企業(yè)，通過上市或增發(fā)融資，解決在專業(yè)化、品牌化建設中 遇到的融資難，品牌知名度小的問題。