國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制定3月30日舉行新聞發(fā)布會，介紹制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況。辛國斌在會上介紹，有序推動制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。工信部按照“以大帶小、上下聯(lián)動、內(nèi)外互動”的思路，全力推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

3月13日，牽頭組建了跨部門制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，在隨后的時(shí)間里，先后召開了全國工信系統(tǒng)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點(diǎn)省份、重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)三個(gè)電視電話會議，總結(jié)推廣地方和行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有效做法。著重抓了四個(gè)方面的工作。

一是聚焦重點(diǎn)行業(yè)，抓產(chǎn)能釋放。以防疫物資、生活必需品、公用事業(yè)、春耕備耕、外資外貿(mào)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)整體效益和水平。鋼鐵、電子行業(yè)的員工復(fù)崗率均超過90%，紡織、汽車、機(jī)械、輕工等行業(yè)員工復(fù)崗率也在70%-90%之間。一些在全球具有競爭優(yōu)勢的維生素、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛類的原料藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)恢復(fù)正常，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和主要產(chǎn)品達(dá)產(chǎn)率均在80%以上。

二是聚焦龍頭企業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。在前期推動51家大型龍頭企業(yè)和7300余家核心配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，我們又分兩批梳理了41家龍頭企業(yè)、379家核心配套企業(yè)作為工信部直接日調(diào)度的重點(diǎn)企業(yè)，目前已基本恢復(fù)去年同期的生產(chǎn)水平。92家龍頭企業(yè)共帶動上下游40余萬家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三是聚焦中小企業(yè)，抓紓困解難。在央行、銀保監(jiān)會及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)支持下，3000億支持重點(diǎn)疫情防控企業(yè)的專項(xiàng)再貸款已累計(jì)向5000多家企業(yè)發(fā)放了2000多億元，還為湖北省預(yù)留了一部分資金。企業(yè)實(shí)際承擔(dān)利率只有1.27%左右。5000億元支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度已累計(jì)發(fā)放了2000多億元，貸款利率低于4.55%。工信部聯(lián)合民政部印發(fā)了《關(guān)于推動開展志愿服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，發(fā)揮社會各方力量助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動，助力企業(yè)上云用云、轉(zhuǎn)型升級和動能轉(zhuǎn)換。考慮到疫情對中小企業(yè)資金鏈造成了巨大的沖擊和影響，工信部在防疫期間繼續(xù)加大清理政府部門和國有大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作力度，1-2月份已清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款181億元。

四是聚焦重點(diǎn)地區(qū)，抓基本面穩(wěn)定。在重點(diǎn)抓好工業(yè)大省復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，工信部專題研究湖北復(fù)工復(fù)產(chǎn)并部署各項(xiàng)支持舉措，重點(diǎn)解決供應(yīng)鏈不暢等實(shí)際問題。目前湖北規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過了95%，人員平均復(fù)崗率約為70%。總體看，全國工業(yè)基本面初步實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定。截至3月28日，全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率達(dá)到了98.6%，人員平均復(fù)崗率達(dá)到了89.9%。中小企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到了76%，3月份以來日均升幅在1個(gè)百分點(diǎn)以上。

辛國斌指出，雖然當(dāng)前制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)呈現(xiàn)出有序推進(jìn)、積極向好的態(tài)勢，但是仍然面臨著人流物流存在堵點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)不協(xié)同、企業(yè)經(jīng)營壓力大等諸多制約，特別是隨著境外疫情加速蔓延，國際間人流、物流、資金流受阻，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈動蕩加劇，經(jīng)濟(jì)社會秩序在失衡，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)上升。這些都需要認(rèn)真研究，妥善應(yīng)對。

辛國斌表示，下一步，工信部將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)國際國內(nèi)形勢變化，加強(qiáng)與部門和地方的溝通對接，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，形成工作合力，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

一是要發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，持續(xù)梳理重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游未復(fù)工達(dá)產(chǎn)的核心配套企業(yè)名單，建立“一對一”精準(zhǔn)對接機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)反映的實(shí)際困難，并動態(tài)調(diào)整、壓茬推進(jìn)，以此來帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的共同發(fā)展。

二是積極擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定汽車、輕紡、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)，培育智慧健康養(yǎng)老、綠色產(chǎn)品等消費(fèi)熱點(diǎn)。支持發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式。加快重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，跟蹤抓好重大項(xiàng)目落地。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是抓好已出臺的財(cái)稅、金融、社保等政策的“最后一公里”問題。繼續(xù)清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，確保2020年底前無分歧欠款應(yīng)清盡清。

四是深入開展產(chǎn)業(yè)鏈固鏈行動，維護(hù)國際供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)，特別是在做好國內(nèi)物資保障基礎(chǔ)上，支持企業(yè)加大國際市場急需的原料藥、生活必需品、疫情防控物資的生產(chǎn)供應(yīng)。