日前，黑龍江省政府辦公廳下發(fā)通知，加快推進全省城市地下綜合管廊建設。

  按照要求，各城市要抓緊組織編制城市地下綜合管廊工程建設專項規(guī)劃，規(guī)劃期限原則上與城市總體規(guī)劃相一致。各市縣要于今年年底前完成規(guī)劃編制。

  根據(jù)通知，規(guī)劃要預留和控制地下空間，合理劃定建設區(qū)域和管廊空間位置、配套設施用地等三維控制線，確定建設規(guī)模和時序，并兼顧城市新區(qū)和老舊城區(qū)。新區(qū)管廊規(guī)劃要與新區(qū)規(guī)劃同步編制，老舊城區(qū)管廊規(guī)劃要結(jié)合棚戶區(qū)改造等進行編制。

  各城市要建立滾動實施的建設項目儲備制度，明確5年（2016年~2020年）項目滾動規(guī)劃和年度建設計劃。

  要按照市場化運營模式，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，實行“投資、建設和運營維護一體化＋入廊單位付費＋財政運行補貼”的運作方式。

  要全面加強監(jiān)管，確保工程建設質(zhì)量安全。各城市要加強工程設計審查工作，嚴格開展地下綜合管廊工程設計。省住房城鄉(xiāng)建設廳要組織專家對各地的設計方案提供咨詢審查服務。同時，強化政府對工程建設全過程的質(zhì)量監(jiān)管，特別是對工程監(jiān)理的監(jiān)管，切實把質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于規(guī)劃、建設、運營全過程。

  此外，各城市還要盡快出臺入廊管理辦法。已建成地下綜合管廊的區(qū)域，所有管線必須入廊。在地下綜合管廊以外的位置新建管線的，規(guī)劃部門不予許可審批，住房城鄉(xiāng)建設部門不予施工許可審批，市政道路部門不予掘路許可審批。已建成使用的既有管線，應結(jié)合管線改造逐步遷移至地下綜合管廊。

  通知還強調(diào)，要落實各方責任，推進工作有序開展。作為地下綜合管廊建設管理工作的責任主體，各城市政府要加強組織領(lǐng)導，明確主管部門，建立協(xié)調(diào)機制和督察機制，定期對地下綜合管廊建設工作進行督促檢查。哈爾濱市作為全國地下綜合管廊建設試點城市，要積極開展工作，率先建成一批可復制、可推廣的示范項目，經(jīng)驗成熟后在全省加快推廣。