近日，為支持山西省屬七大煤炭集團(tuán)化解過(guò)剩產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，山西銀行業(yè)表示將全面推廣轉(zhuǎn)型升級(jí)中長(zhǎng)期專項(xiàng)貸款，預(yù)計(jì)最晚到今年9月底，七大省屬煤企的銀行貸款將全部重組為轉(zhuǎn)型升級(jí)中長(zhǎng)期專項(xiàng)貸款，涉及資金4000多億元。

  歷經(jīng)2009年~2011年的繁榮周期頂峰之后，煤炭行業(yè)開(kāi)始不斷下行。2014年，眾多擴(kuò)建、新建產(chǎn)能開(kāi)始釋放，再加上下游鋼鐵、化工、水泥普遍產(chǎn)能過(guò)剩開(kāi)工萎縮，致使煤炭企業(yè)不斷降價(jià)保量。近年來(lái)，更有煤炭企業(yè)現(xiàn)金流急劇惡化，被迫舉債維持經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

  山西七大國(guó)有煤炭企業(yè)2015年財(cái)報(bào)顯示，其負(fù)債總額較2014年增加千億規(guī)模，達(dá)到1.1萬(wàn)億元，增幅為10.2%。其中作為全國(guó)第三大、山西第一大煤企的大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱“同煤”）負(fù)債最多，截至去年底為2192.09億元。除此之外，居高不下的負(fù)債率也成為七大煤企陷入資金緊張局面的佐證。經(jīng)過(guò)計(jì)算可知，截至2015年底，七大煤企的資產(chǎn)負(fù)債率為82.30%。負(fù)債率水平超越了70%這一銀行放貸參考標(biāo)準(zhǔn)。

  不過(guò)，自去過(guò)剩產(chǎn)能開(kāi)始之后，今年上半年煤炭國(guó)企首次實(shí)現(xiàn)由虧轉(zhuǎn)盈。2016年全國(guó)煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，煤炭運(yùn)行呈現(xiàn)出產(chǎn)量、庫(kù)存雙下降和價(jià)格回升的趨勢(shì)，全國(guó)原煤產(chǎn)量為16.27億噸，同比減少9.7%，礦存煤炭同比下降8.6%，去產(chǎn)能效果初顯。

  進(jìn)入2016年，山西省七大國(guó)有煤炭企業(yè)“捉襟見(jiàn)肘”局面并未好轉(zhuǎn)，持續(xù)陷入流動(dòng)性負(fù)債難題。據(jù)梳理，山西七大煤炭集團(tuán)2016年第一季度的財(cái)報(bào)顯示，七大煤炭集團(tuán)流動(dòng)負(fù)債總計(jì)約6771億元，其中同煤、山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司、山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司、晉能集團(tuán)有限公司、陽(yáng)泉煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司流動(dòng)負(fù)債分別為968.45億元、1430.93億元、1102.69億元、982.64億元、473.61億元、693.41億元以及1119.39億元。

  這些沉重的壓力或成為壓倒它們成為“僵尸企業(yè)”的最后一根稻草。

  7月27日，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國(guó)僵尸企業(yè)研究報(bào)告》顯示：2005年至2013年的工業(yè)部門(mén)僵尸企業(yè)比例大約為7.51%，研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)、規(guī)模大的企業(yè)、年齡大的企業(yè)更容易成為僵尸企業(yè)，并且煤炭、鋼鐵、玻璃、水泥等重點(diǎn)行業(yè)僵尸企業(yè)更多。

  報(bào)告認(rèn)為，地方政府要減少對(duì)企業(yè)運(yùn)行的干預(yù)，不要利用行政力量去推動(dòng)企業(yè)兼并重組，不要給轄區(qū)內(nèi)企業(yè)施加超出其負(fù)擔(dān)能力的就業(yè)壓力和財(cái)稅壓力，不要給缺乏效率、生存無(wú)望的僵尸企業(yè)提供各種補(bǔ)貼和迫使銀行發(fā)放貸款。

  可見(jiàn)，金融機(jī)構(gòu)在提供信貸服務(wù)的過(guò)程中甄別環(huán)節(jié)顯得尤為重要。

  今年4月，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有扶有控原則,積極做好“去產(chǎn)能”信貸服務(wù)。在滿足鋼鐵、煤炭企業(yè)合理資金需求的同時(shí),嚴(yán)格控制對(duì)違規(guī)新增產(chǎn)能的信貸投入。對(duì)長(zhǎng)期虧損、失去清償能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)及落后產(chǎn)能,堅(jiān)決壓縮退出相關(guān)貸款;對(duì)有清償能力的企業(yè)實(shí)施債務(wù)重組。

  在銀行業(yè)支持省屬煤炭集團(tuán)化解過(guò)剩產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)會(huì)上，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)山西監(jiān)管局局長(zhǎng)張安順說(shuō)：“省屬七大煤炭集團(tuán)是山西煤炭產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，無(wú)不良貸款、逾期、欠息情況。

  媒體報(bào)道，山西的銀行業(yè)也為此采取了積極應(yīng)對(duì)的措施。今年上半年，建行山西省分行不僅對(duì)焦煤集團(tuán)到期的1.8億貸款進(jìn)行續(xù)貸，并且新增2.45億元貸款及5億元的理財(cái)產(chǎn)品，貸款全部轉(zhuǎn)為轉(zhuǎn)型升級(jí)中長(zhǎng)期專項(xiàng)貸款。目前，焦煤集團(tuán)在建行綜合授信額度達(dá)到184億元。焦煤集團(tuán)本部129.5億元銀行債務(wù)中，63.5億元貸款全部落實(shí)到期后辦理轉(zhuǎn)型升級(jí)中長(zhǎng)期專項(xiàng)貸款，66億元理財(cái)產(chǎn)品到期后及時(shí)接續(xù)理財(cái)產(chǎn)品或辦理轉(zhuǎn)型升級(jí)中長(zhǎng)期專項(xiàng)貸款。

  此外，建設(shè)銀行山西省分行新增各項(xiàng)貸款118億元，在四大國(guó)有銀行中居第一位;除對(duì)七大煤炭集團(tuán)信貸支持235億元外，對(duì)其非煤板塊信貸支持達(dá)142億元;新增融資租賃71.5億元，平均期限3~5年，盤(pán)活了企業(yè)固定資產(chǎn)，增加了現(xiàn)金流，并借助增值稅抵扣政策，幫助企業(yè)降低了融資成本。

  通過(guò)將短期貸款轉(zhuǎn)換成中長(zhǎng)期貸款，煤企的財(cái)務(wù)成本得以降低、資金鏈條的安全更有保障，資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康穩(wěn)健地運(yùn)行也多有裨益。

  不僅如此，山西最近采取了一系列措施增進(jìn)煤炭行業(yè)流動(dòng)性，比如之前傳出要推CDS，并積極帶領(lǐng)煤炭企業(yè)參加路演，尋求更多的金融支持。