近日，工信部、發(fā)改委、財政部等11個部門下發(fā)《關于引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導意見》?！兑庖姟分赋?，在新形勢下，引導企業(yè)創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效，是企業(yè)有效控制成本，提高生產(chǎn)效率，提升技術、質(zhì)量和服務水平，創(chuàng)新發(fā)展空間，提升競爭能力的迫切要求；是應對當前經(jīng)濟下行壓力、穩(wěn)增長的重要措施；是推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重塑國際競爭新優(yōu)勢，提高我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的有力支撐。意見的提出是為引導企業(yè)適應新形勢和新要求，進一步創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力，促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

  《意見》明確的指導思想是，以企業(yè)為主體，以市場為導向，通過示范引領和政策引導，鼓勵企業(yè)加強管理，內(nèi)部挖潛、降本增效、開源節(jié)流、苦練內(nèi)功，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式和質(zhì)量管理方法，實現(xiàn)管理增效和創(chuàng)新增效，提升發(fā)展質(zhì)量，增強企業(yè)競爭力，有力支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效。

  《意見》提出的基本原則有四條，企業(yè)主導、政府引導；示范引領、加強推廣；因企制宜、分類指導；夯實基礎、注重創(chuàng)新。

  《意見》提出了十條企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的路徑，并要求企業(yè)應立足自我，結(jié)合自身實際，找準制約提質(zhì)增效的短板和瓶頸問題，積極與國內(nèi)外領先企業(yè)進行全面對標，明確差距和提升方向，確定有針對性的主要路徑進行突破，切實提升發(fā)展質(zhì)量、增加效益。

  十條主要路徑是：（一）加強成本管理和控制；（二）強化資源能源集約管理；（三）重視資源優(yōu)化配置與管理；（四）加強質(zhì)量品牌管理；（五）創(chuàng)新內(nèi)部市場化經(jīng)營機制；（六）加快推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；（七）積極發(fā)展服務型制造；（八）推進信息技術深度融合創(chuàng)新；（九）注重戰(zhàn)略管理；（十）加強全面風險管理。

  《意見》提出六條保障措施是，（一）加強示范推廣；（二）開展對標行動；（三）強化服務指導；（四）發(fā)展高水平管理咨詢服務；（五）營造良好環(huán)境；（六）加強組織領導。在保障措施中多次提到行業(yè)協(xié)會在引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效工作中應做的工作。在加強示范推廣中要求在政府組織開展企業(yè)管理創(chuàng)新總結(jié)推廣活動時，有關行業(yè)協(xié)會也要結(jié)合實際做好創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效有效做法的總結(jié)和推廣工作；在開展對標行動中要求行業(yè)協(xié)會在政府指導下組織開展重點行業(yè)對標專項行動，研究建立企業(yè)提質(zhì)增效的評價指標體系；在加強組織領導中要求行業(yè)協(xié)會要統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解新形勢下引導企業(yè)創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效的重要性和必要性，把強管理與穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等結(jié)合起來，結(jié)合實際制定具體工作方案，切實把各項任務措施落到實處。

  水泥行業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年來產(chǎn)能嚴重過剩，產(chǎn)品價格不斷下降，企業(yè)面臨著更加嚴峻的經(jīng)營環(huán)境。雖經(jīng)營環(huán)境嚴峻，但《意見》同時也指出，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，信息通信技術加速發(fā)展和應用，對企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營管理理念、生產(chǎn)方式、組織形式、營銷服務等產(chǎn)生了深刻的影響，既帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來了巨大的創(chuàng)新空間和發(fā)展?jié)摿?。水泥企業(yè)如何利用這一空間，挖掘潛力，迎接挑戰(zhàn)，這就要看企業(yè)能否立足自我，結(jié)合自身實際，明確差距和提升方向，確定適合自己的路徑，一步一個腳印去落實。對企業(yè)而言，如果有示范，有明確的對標體系，在行業(yè)中有著你追我趕的氛圍，企業(yè)就能且易把主要精力投入創(chuàng)新管理提質(zhì)增效上，苦練內(nèi)功，經(jīng)過不懈努力，就能取得實實在在的成效。期待行業(yè)協(xié)會在引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效中也帶頭“創(chuàng)新”，結(jié)合行業(yè)實際制定具體工作方案，把各項任務措施落到實處。為水泥企業(yè)作出“創(chuàng)新”示范，引導水泥企業(yè)創(chuàng)新管理、提質(zhì)增效，努力提高水泥企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力。