中共固原市委、固原市人民政府

  關于中央第八環(huán)境保護督察組督察交辦群眾舉報環(huán)境污染問題查處情況的通報

  (2016—45)

  一、舉報投訴內(nèi)容

  賽馬水泥(六盤山水泥廠)熟料煅燒無脫硫、脫硝裝置，污染物超標排放。污染物排放數(shù)據(jù)未上傳，排污費征收無依據(jù)。該水泥廠在六盤山自然保護區(qū)，不符合國家相關政策。(寧黨(環(huán))督函〔2016〕50號，受理編號475)

  二、責任單位、責任人員

  責任單位：中共涇源縣委、涇源縣人民政府

  責任人員：涇源縣委副書記李白虎

  涇源縣政府副縣長馬保相

  三、查處情況

  (一)基本情況。

  固原市六盤山水泥有限責任公司成立于1975年，2007年與寧夏建材集團股份有限公司重組，屬于寧夏建材集團股份有限公司全資子公司(寧夏建材集團股份有限公司隸屬中國中材集團)，擁有一條1200噸/日熟料生產(chǎn)線及一條年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨系統(tǒng)，年生產(chǎn)銷售水泥75萬噸以上，現(xiàn)有職工300余人。2013年6月23日，固原市六盤山水泥有限責任公司向?qū)幭慕ú募瘓F股份有限公司申請實施脫硝技改項目，2013年7月4日，寧夏建材集團股份有限公司批復同意實施脫硝技改項目。2014年10月，固原市六盤山水泥有限責任公司完成了脫硝技改項目，向自治區(qū)環(huán)保廳申請試運行，2015年4月向自治區(qū)環(huán)保廳申請驗收。2016年2月，自治區(qū)環(huán)保廳委托固原市環(huán)保局對固原市六盤山水泥有限責任公司1200t/d新型干法生產(chǎn)線脫硝技術改造項目進行竣工驗收，并出具了竣工驗收意見，同意竣工驗收。

  (二)調(diào)查核實情況。

  2016年8月16日18時，涇源縣政府分管領導帶隊，組織縣委辦、政府辦、監(jiān)察、發(fā)改、建環(huán)、六盤山鎮(zhèn)等相關部門(單位)負責人及工作人員，赴六盤山水泥有限責任公司對轉辦事項反映問題進行了認真調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，舉報內(nèi)容不屬實。

  1、根據(jù)寧夏石油化工環(huán)境科學院(有限公司)2014年9月編制的《環(huán)境影響報告表》，固原市六盤山水泥有限責任公司生產(chǎn)線工藝硫的排放符合國家標準，其脫硝裝置于2014年10月16日投入運行，經(jīng)調(diào)查組隨機抽查2016年5月27日、6月16日、7月1日-3日等時間段在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，粉塵排放濃度均在5.0-20.6mg/m³，低于國標30 mg/m³排放標準，So₂排放濃度均在2.66-68 mg/m³，低于國標200 mg/m³排放標準，No_x排放量均在40.23-311.27 mg/m³，低于國標400mg/m³排放標準。

  2、該公司生產(chǎn)線在線監(jiān)測系統(tǒng)運行正常，監(jiān)測數(shù)據(jù)在區(qū)、市環(huán)保部門以及互聯(lián)網(wǎng)均可在線監(jiān)督，數(shù)據(jù)實時上傳并對外公開。

  3、經(jīng)調(diào)查組與固原市環(huán)境監(jiān)察支隊對接，自2007年10月該公司與寧夏建材集團股份有限公司重組后，固原市環(huán)境監(jiān)察支隊依據(jù)《排污費征收使用管理條例》，采取物料衡算及在線監(jiān)測數(shù)據(jù)中各項污染物排放總量，對固原市六盤山水泥有限責任公司排污費從2008年核定征收至今。

  4、根據(jù)寧夏六盤山國家級自然保護區(qū)管理局《關于六盤山水泥廠所在生態(tài)區(qū)位的說明》：寧夏六盤山國家級自然保護區(qū)位于六盤山主脈南端，建于1988年。六盤山水泥廠位于涇源縣六盤山鎮(zhèn)蒿店村三關口，不在六盤山國家級自然保護區(qū)內(nèi)，距保護區(qū)東界35公里。

  (三)查處整改及責任追究情況。

  涇源縣將繼續(xù)做好對國控企業(yè)的監(jiān)督檢查，加強在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的監(jiān)督管理，按照相關法律法規(guī)要求公布有關事項，接受社會監(jiān)督。進一步依法加強環(huán)境保護工作，加大環(huán)境日常監(jiān)察和執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違規(guī)行為，切實保障環(huán)境安全。