國企員工持股試點(diǎn)改革提速 意見呈現(xiàn)六大亮點(diǎn)
國務(wù)院國資委、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)三部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》?!啊对圏c(diǎn)意見》公布,意味著員工持股改革已到了落地階段。這將加快國企員工持股試點(diǎn)進(jìn)程,國企實(shí)行員工持股的積極性會(huì)提高,國企將更有凝聚力?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦表示,此次公布的員工持股試點(diǎn)意見有六個(gè)方面的亮點(diǎn)。
一是方向明確,即市場(chǎng)化方向。
二是目的明確?!凹?lì)、活力”是核心詞,成功與否在于建立和完善公司與員工的利益共享機(jī)制,增強(qiáng)職工的凝聚力和激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力。
三是比例明確,即員工持股總量原則上不高于公司總股本的30%,這個(gè)比例設(shè)計(jì)的比較合適,太低了不起作用。而單一員工持股比例原則上不高于公司總股本的1%,可以說是一個(gè)紅線,這個(gè)突破性的提法,有利于防止少數(shù)人控制。
四是部署明確。分類、分批、分層次、分階段來推行。
五是時(shí)間明確。試點(diǎn)兩年,2018年要鋪開。
六是破產(chǎn)重整是敏感問題。產(chǎn)能過剩企業(yè),內(nèi)部員工持股試點(diǎn)工作應(yīng)與企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,對(duì)虧損嚴(yán)重的國有企業(yè)實(shí)施內(nèi)部員工持股,提出以出資額為限。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)員工按評(píng)估后的凈資產(chǎn)值全額收購企業(yè),若員工收購企業(yè)資金有困難,可與企業(yè)產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商,采取分期付款方式實(shí)施內(nèi)部員工持股。
李錦表示,未來試點(diǎn)工作主要在央企所屬三四級(jí)企業(yè)中推行,地方上已經(jīng)做的會(huì)得到鼓勵(lì)并加大步伐,許多上市公司推進(jìn)員工持股的時(shí)機(jī)已成熟。
編輯:何勸
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