24日，廣州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十五次會議同意預(yù)算委員會提出的《關(guān)于廣州市2016年市本級預(yù)算調(diào)整初步方案的審查報告》，并決定批準(zhǔn)市人民政府提出的《關(guān)于〈廣州市2016年市本級預(yù)算調(diào)整方案〉的報告》和2016年市本級預(yù)算調(diào)整方案。

  方案明確，債券轉(zhuǎn)貸資金將用于地鐵、城際軌道交通、環(huán)境保護(hù)等項目支出，其中超過30億元將用于軌道交通建設(shè)。

  政府債務(wù)余額控制在限額內(nèi)

  會上，受廣州市政府委托，廣州市財政局局長陳雄橋向本次常委會提交廣州市2016年市本級預(yù)算調(diào)整方案的報告。

  陳雄橋介紹，廣東省財政廳分別于今年6月和7月下達(dá)廣州市2016年新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金共68.26億元，其中一般債券10.08億元，專項債券58.18億元。

  上述資金安排市本級36.83億元，其中含一般債券5億元、專項債券31.83億元；各區(qū)31.43億元，其中荔灣區(qū)1億元、黃埔區(qū)10億元、南沙區(qū)10億元、從化區(qū)2.07億元、增城區(qū)8.36億元。

  “目前廣州市政府債務(wù)余額控制在去年省財政廳下達(dá)的限額內(nèi)?！标愋蹣蛘f。

  結(jié)合省有關(guān)債券資金應(yīng)依法優(yōu)先用于公益性資本支出的規(guī)定，廣州市擬訂了市本級預(yù)算調(diào)整方案，對市本級資金36.83億元作了項目安排。

  在一般債券安排上，根據(jù)廣州垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)項目工作安排，2017年前廣州應(yīng)完成9個垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，市本級財政共需安排資本金20億元，2015年已安排13億元，并已全部支出，其中用于資源熱力電廠注資11.45億元、興豐填埋場項目注資1.55億元。

  “現(xiàn)根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度需追加安排5億元，主要用于資源熱力電廠3.7億元、興豐生活垃圾填埋場封場項目0.4億元、興豐填埋場沼氣發(fā)電項目0.3億元、光伏發(fā)電項目0.2億元、垃圾焚燒技術(shù)與裝備研究院0.4億元?！标愋蹣蛘f。

  追加逾30億元用于軌道交通建設(shè)

  專項債券安排包括城際軌道交通和地鐵建設(shè)兩個項目。其中，城際軌道交通建設(shè)項目資金10.91億元。廣州市需要落實2016年6個城際軌道交通建設(shè)項目建設(shè)資金24.83億元，其中市本級13.9億元。

  市本級年初預(yù)算已安排2.99億元，根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度追加安排10.91億元，主要包括穗莞深城際新塘至洪梅段2.65億元、佛莞城際廣州南站至望洪段3.22億元、新塘經(jīng)白云機(jī)場至廣州北站城際5.04億元。

  地鐵建設(shè)項目資金20.92億元。目前廣州市軌道交通在建項目包括四號線南沿段、六號線、七號線、八號線北延段、九號線、十三號線首期、十四號線一期等。

  據(jù)介紹，2016年已安排100億元，“但鑒于地鐵資金需求大，為減少地鐵建設(shè)資金壓力，建議追加安排20.92億元?！标愋蹣蛘f。

  會議認(rèn)為，廣州市人民政府根據(jù)預(yù)算法等相關(guān)法律法規(guī)要求，對省下達(dá)廣州市2016年新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金，及時提出預(yù)算調(diào)整方案，符合法律規(guī)定和廣州市實際。債券轉(zhuǎn)貸資金用于地鐵、城際軌道交通、環(huán)境保護(hù)等項目支出，有利于推動城市公共交通和城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，預(yù)算調(diào)整方案是可行的。

  會議要求，廣州市人民政府要按照預(yù)算法的規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理，確保新增債券轉(zhuǎn)貸資金合法、合規(guī)使用，加快資金撥付進(jìn)度，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，推進(jìn)項目績效跟蹤管理，提高財政資金使用效益。