大連市政府網(wǎng)站日前發(fā)布《大連市海綿城市建設(shè)工作方案》?！斗桨浮诽岢?，通過海綿城市建設(shè)，綜合采勸滲、滯、蓄、凈、用、排“等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。

  《方案》提出，編制城市總體規(guī)劃時，將雨水年徑流總量控制率納入規(guī)劃指標體系。編制控制性詳規(guī)時，落實城市總體規(guī)劃及海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃確定的雨水年徑流總量控制率。劃定城市藍線時，要充分考慮自然生態(tài)空間格局。從城市水資源利用與保護、水生態(tài)修復(fù)、水災(zāi)害防治等方面出發(fā)，結(jié)合道路、綠地、水等相關(guān)專項規(guī)劃，編制海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃。

  海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃審批通過后，相關(guān)指標和要求可作為規(guī)劃許可、環(huán)評和項目建設(shè)的重要依據(jù)，保持雨水徑流特征在城市開發(fā)建設(shè)前后大體一致。在建設(shè)工程施工圖審查環(huán)節(jié)，要將海綿城市相關(guān)規(guī)范作為審查依據(jù)；在建設(shè)單位提交備案的市政工程竣工驗收報告中，應(yīng)當寫明海綿城市相關(guān)工程措施的落實情況。

  統(tǒng)籌推進新老城區(qū)海綿城市建設(shè)。從2016年起，全市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要全面落實海綿城市建設(shè)要求。老城區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機更新等，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進區(qū)域整體治理，逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。新建城區(qū)硬化地面可滲透面積要達到40%以上。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)要建立海綿城市建設(shè)工程項目儲備制度，編制項目滾動規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，避免大拆大建。建立區(qū)域雨水排放管理制度，明確區(qū)域排放總量，不得違規(guī)超排。

  推廣海綿型建筑與小區(qū)，因地制宜采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形處理等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。推進海綿型道路與廣場建設(shè)，改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法，增強道路綠化帶對雨水的消納功能，在非機動車道、人行道、停車嘗廣場等擴大使用透水鋪裝，推行道路與廣場雨水的收集、凈化和利用，減輕對市政排水系統(tǒng)的壓力。大力推進城市排水防澇設(shè)施的達標建設(shè)，加快改造和消除城市易澇點；實施雨?