全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過1萬億美元，其中美國占比37.9%，西歐占比29.9%，日本占比17.4%，發(fā)達國家占據(jù)大半，中國只有3.8%的占比。然而2010年以來，發(fā)達國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速放緩，我國同期CAGR已達到10%，發(fā)展勢頭迅猛。

  國內(nèi)

  1、發(fā)改委：促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)建生態(tài)安全屏障

  近日，發(fā)展改革委委正式印發(fā)《關(guān)于貫徹落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中指出要構(gòu)建生態(tài)安全屏障，把生態(tài)文明理念貫穿區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略實施的全過程。

  《意見》明確，到2020年，基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)，社會發(fā)展和人民生活水平顯著提高，區(qū)域性整體貧困問題得到解決，綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展，同時推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。構(gòu)建生態(tài)安全屏障，把生態(tài)文明理念貫穿區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略實施的全過程。全面推動資源能源節(jié)約，因地制宜、分類指導(dǎo)，實施差別化的區(qū)域政策。

  2、工信部：印發(fā)《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》

  近日，工信部正式發(fā)布《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》(以下簡稱《實施指南》)，旨在實現(xiàn)制造業(yè)高效清潔低碳循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，促進工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融。

  《實施指南》提出，到2020年，綠色制造水平明顯提升，綠色制造體系初步建立。企業(yè)和各級政府的綠色發(fā)展理念顯著增強，與2015年相比，傳統(tǒng)制造業(yè)物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強度顯著下降，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大幅增長，初步形成經(jīng)濟增長新引擎和國民經(jīng)濟新支柱?！秾嵤┲改稀诽岢鏊拇笾攸c任務(wù)，包括傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造示范推廣，資源循環(huán)利用綠色發(fā)展示范應(yīng)用，綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，綠色制造體系構(gòu)建試點。

  3、《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)

  《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的目標。包括到2020年，生態(tài)環(huán)境明顯改善，水資源得到有效保護和合理利用，河湖、濕地生態(tài)功能基本恢復(fù)，水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達到75%以上，森林覆蓋率達到43%，生態(tài)環(huán)境保護體制機制進一步完善。到2030年，水環(huán)境和水生態(tài)質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)功能顯著增強，上中下游一體化發(fā)展格局全面形成，生態(tài)環(huán)境更加美好、經(jīng)濟發(fā)展更具活力、人民生活更加殷實等。依據(jù)《規(guī)劃綱要》，加快制定生態(tài)環(huán)境保護、岸線資源利用等專項規(guī)劃，沿江11省市制定本地區(qū)的實施規(guī)劃包括統(tǒng)籌加強流域管理和強化法律保障。

  4、國家確定首批20個太陽能熱發(fā)電示范項目

  近日，國家能源局發(fā)布消息，經(jīng)組織專家對有關(guān)地區(qū)推薦的申報項目進行評審，確定第一批太陽能熱發(fā)電示范項目共20個，總計裝機容量134.9萬千瓦，分布在青海、甘肅、河北、內(nèi)蒙古和新疆。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，太陽能熱發(fā)電是太陽能利用的重要新技術(shù)領(lǐng)域。目前，國內(nèi)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)處于起步階段，工程造價較高，技術(shù)裝備制造能力弱。示范項目建設(shè)有助于攻克關(guān)鍵技術(shù)，推動太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  5、國家海洋局發(fā)布《2015年全國海水利用報告》

  日前，國家海洋局發(fā)布《2015年全國海水利用報告》。報告顯示，在海水淡化方面，目前，我國已掌握反滲透和低溫多效海水淡化技術(shù)，相關(guān)技術(shù)達到或接近國際先進水平。全國海水淡化工程產(chǎn)水的終端用戶主要分為兩類：一類是工業(yè)用水，一類是生活用水。在海水直接利用方面，《報告》顯示，2015年海水冷卻技術(shù)在我國沿?；痣姟⒑穗?、石化等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，年利用海水量穩(wěn)步增長。在海水化學(xué)資源利用方面，除海水制鹽外，我國海水提鉀、提鎂、提溴等也發(fā)展較快，產(chǎn)品主要包括溴素、氯化鉀、氯化鎂、硫酸鎂。

  6、中辦國辦印發(fā)《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》

  新華社北京9月22日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

  地方

  1、河北：印發(fā)《重污染河流環(huán)境治理攻堅專項行動方案》

  日前，河北省水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《河北省重污染河流環(huán)境治理攻堅專項行動方案》，提出以當前河流水質(zhì)為劣Ⅴ類的58條重污染河流(段)為整治對象，實施污染源頭治理，利用5年時間，全省主要水污染物排放量明顯下降，污染嚴重水體明顯減少，黑臭河道基本消除，全省重污染河流水質(zhì)得到基本改善。到2020年，消除國省控劣Ⅴ類水體斷面25個，劣Ⅴ類水體斷面比例較2014年下降21個百分點以上，入海河流基本消除劣Ⅴ類水體，其他主要干支流基本恢復(fù)使用功能。

  2、山東：印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》

  為健全生態(tài)文明制度體系，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源保護職責，山東省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)了《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》)。

  《細則》明確，市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔主要責任，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)責任。省直有關(guān)工作部門、市、縣(市、區(qū))黨委和政府的有關(guān)工作部門及其有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員按照職責分別承擔相應(yīng)責任。明確了追責情形和追責對象，指導(dǎo)了開展調(diào)查和移交材料的流程，確定了責任的認定和追究過程。

  3、貴州：印發(fā)《各級黨委、政府及相關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護責任劃分規(guī)定(試行)》

  近日，貴州省委、省政府印發(fā)了《貴州省各級黨委、政府及相關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護責任劃分規(guī)定(試行)》(以下簡稱《責任劃分規(guī)定》)，這是我國首部地方黨委、政府及相關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單，規(guī)定的出臺將為我省各級黨委、政府及相關(guān)職能部門認真落實生態(tài)環(huán)境保護的主體責任，全面推動我省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮重要作用。

  規(guī)定主要明確了黨委政府的生態(tài)環(huán)境保護主體責任，以清單方式明確了黨委政府承擔的生態(tài)環(huán)境保護責任，明確了黨委系統(tǒng)主要職能部門生態(tài)環(huán)境保護工作責任，厘清了省政府相關(guān)職能部門承擔的生態(tài)環(huán)境保護責任范圍，明確了部分中央在黔單位生態(tài)環(huán)境保護工作責任。

  4、陜西:批準《“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》

  《陜西省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式獲得陜西省政府批準?！兑?guī)劃》以全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以大氣、水、土壤污染防治為重點，實施最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細化和信息化水平?！兑?guī)劃》提出，到2020年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量不斷下降，突出環(huán)境問題有序解決，環(huán)境風險得到有效防控，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性持續(xù)增強，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)更加完善，環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，促進綠色發(fā)展水平明顯提升，確保實現(xiàn)山青、水凈、坡綠、天藍的美麗陜西建設(shè)目標。

  5、河北、上海等12個省(市)已提出改革試點申請

  中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。作為實施省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革(以下簡稱“垂改”)的路線圖，《意見》提出五方面的措施：確保市縣政府履責：強化責任分解落實;強化議事協(xié)調(diào)機制;強化市級對縣級環(huán)保工作的綜合統(tǒng)籌;強化工作支持與協(xié)作聯(lián)動;強化監(jiān)測執(zhí)法信息共享。目前河北、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、貴州、陜西、青海等12個省(市)以黨委或政府名義提出了改革試點申請。

  6、青島劃定59處生態(tài)紅線區(qū)確保性質(zhì)不轉(zhuǎn)換面積不減少

  山東省青島市政府常務(wù)會近日研究并通過《青島市省級生態(tài)紅線劃定方案》，原則同意確定青島市59處省級生態(tài)紅線區(qū)。其中水源涵養(yǎng)生態(tài)紅線區(qū)18處、土壤保持生態(tài)紅線區(qū)36處、生物多樣性維護生態(tài)紅線區(qū)5處，主要分布在青島市的8個區(qū)市。根據(jù)《山東省生態(tài)紅線劃定工作方案》要求，省級生態(tài)紅線區(qū)域主要從以下區(qū)域中劃定：一是省級及以上禁止開發(fā)區(qū)(自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重要濕地、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源保護地)，二是城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)、國家級生態(tài)公益林以及列入省級重要生態(tài)功能區(qū)名錄、省級大型湖泊水庫名錄的區(qū)域，三是技術(shù)評價結(jié)果為重要的其他生態(tài)功能區(qū)。

  7、“太湖垃圾傾倒事件”5嫌疑人被檢方查辦

  最高人民檢察院、公安部、環(huán)境保護部聯(lián)合掛牌督辦的“上海垃圾非法傾倒蘇州太湖西山島案”日前有了最新進展：截至目前，江蘇省檢察機關(guān)已依法批捕涉嫌污染環(huán)境罪等犯罪嫌疑人3人，決定逮捕涉嫌瀆職犯罪嫌疑人2人。7月1日，8艘裝載垃圾的船只從上海行駛至江蘇省太湖強制隔離戒毒所碼頭?？浚麑⒗鴥A倒至戒毒所內(nèi)廢棄宕口堤岸。據(jù)調(diào)查，這些垃圾來自上海市嘉定區(qū)、長寧區(qū)，主要為建筑垃圾和少部分生活垃圾，由昆山市錦鹿建筑工程有限公司負責轉(zhuǎn)運。6月15日以來，該公司已陸續(xù)傾倒垃圾約2萬余噸。目前，江蘇省已完成傾倒垃圾清運處置工作。