近日，財(cái)政部發(fā)布《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，明確其使用方向包括縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)、政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)等四個(gè)。

  專項(xiàng)資金安排支出方面，《辦法》明確提出，對(duì)符合條件的PPP示范項(xiàng)目和轉(zhuǎn)型為PPP項(xiàng)目的地方融資平臺(tái)公司存量項(xiàng)目給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)中央財(cái)政PPP示范項(xiàng)目中的新建項(xiàng)目投資規(guī)模10億元以上的最高獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元。同時(shí)鼓勵(lì)融資平臺(tái)公司化解存量地方政府債務(wù)。

  數(shù)據(jù)顯示，截至2016年7月底，國(guó)家發(fā)展改革委兩批公開(kāi)推介的PPP項(xiàng)目中，已有619個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資達(dá)10019.1億元。今年9月中旬，國(guó)家發(fā)展改革委向社會(huì)公開(kāi)推介第三批傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會(huì)資本合作PPP項(xiàng)目1233個(gè)，總投資約2.14萬(wàn)億元，涉及能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和重大市政工程等7個(gè)領(lǐng)域。

  華創(chuàng)證券研報(bào)指出，目前落地PPP項(xiàng)目已達(dá)1萬(wàn)億元，未落地項(xiàng)目近10萬(wàn)億元，全社會(huì)PPP項(xiàng)目總投資額高達(dá)13.5萬(wàn)億元。PPP示范項(xiàng)目落地率已高達(dá)48.4%，入庫(kù)項(xiàng)目落地率23.80%。PPP項(xiàng)目投資正處于加速的態(tài)勢(shì)，建筑類公司PPP項(xiàng)目訂單大幅激增，第二批示范項(xiàng)目投資額落地率顯著提高。

  申萬(wàn)宏源分析師李一民表示，在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)趨緩、貨幣以及財(cái)政政策維持中性的情況下，政府積極采用PPP模式促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作，提供高價(jià)格性能比的公共產(chǎn)品服務(wù)，促進(jìn)了社會(huì)資本和政府利益的合作共贏。PPP在城市基礎(chǔ)建設(shè)管理方面的應(yīng)用潛力巨大，而新型城鎮(zhèn)化更是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要引擎。2016上半年，市政工程等PPP項(xiàng)目迅速發(fā)展，有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，將來(lái)發(fā)展?jié)摿o(wú)限。