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“PPP”將成中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資主導(dǎo)模式

中新社 周音 · 2016-10-20 09:22

  財(cái)政部PPP(政府和社會(huì)資本合作)中心截至2016年4月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,交通運(yùn)輸PPP項(xiàng)目投資額將達(dá)4.5萬(wàn)億元人民幣,占各大行業(yè)之首。業(yè)內(nèi)人士表示,PPP將成為中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資主導(dǎo)模式,迎來(lái)更為廣闊的發(fā)展前景。

  由交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院與平安銀行聯(lián)合主辦,交科院科技集團(tuán)和平安銀行交通金融事業(yè)部承辦的“金融暢想演繹交通新征程——PPP與交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資高端對(duì)話”19日在北京召開。會(huì)議匯聚了中國(guó)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部的政府官員、專家學(xué)者、行業(yè)精英以及銀行界等代表。他們將PPP利益相關(guān)方聚合在一起,聆聽政策解讀與趨勢(shì)研判,交匯思想理念,分享成功經(jīng)驗(yàn),開啟金融資本與交通基建深度對(duì)接融合。

  與會(huì)者表示,政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)是公共服務(wù)供給機(jī)制的重大創(chuàng)新。中國(guó)政府大力推動(dòng)PPP模式,旨在加快轉(zhuǎn)變政府職能,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,同時(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),并加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

  專家介紹,探究PPP模式在中國(guó)改革開放以來(lái)的發(fā)展歷程,交通基建領(lǐng)域無(wú)疑是起步最早、最具探索精神與實(shí)踐成果的行業(yè)。從最早的PPP雛形“貸款修路、收費(fèi)還貸”,到以BOT為主的PPP模式在交通基建領(lǐng)域快速發(fā)展,助力中國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)取得了巨大成就。

  在國(guó)家積極鼓勵(lì)采取PPP方式引進(jìn)社會(huì)資本參與投資和運(yùn)營(yíng)的大背景下,交通運(yùn)輸部通過(guò)出臺(tái)支持政策、開展項(xiàng)目試點(diǎn)、加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)等推動(dòng)更多的交通運(yùn)輸PPP項(xiàng)目推廣實(shí)施。2015年,交通運(yùn)輸部對(duì)收費(fèi)公路新建項(xiàng)目進(jìn)行了PPP試點(diǎn)。當(dāng)年5月評(píng)選出了11個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,涉及5個(gè)省,總投資達(dá)700多億元人民幣。

  近日,財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、民航局等20個(gè)部門聯(lián)合發(fā)出通知,公布第三批516個(gè)政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目,計(jì)劃總投資額近1.2萬(wàn)億元。其中,交通運(yùn)輸領(lǐng)域共有高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、軌道交通、橋梁、隧道等60余個(gè)項(xiàng)目入選。

編輯:劉群

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