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經(jīng)濟(jì)漸企穩(wěn) 專家建議加快推進(jìn)改革

中國(guó)證券報(bào) · 2016-10-24 09:17

  中國(guó)人民大學(xué)近日發(fā)布的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇月度分析報(bào)告指出,結(jié)合2016年三季度數(shù)據(jù)來看,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)特征,周期性底部已經(jīng)顯現(xiàn)。沿著“權(quán)威人士”關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)“L型”走勢(shì)判斷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能已經(jīng)或即將跨越“L型”拐點(diǎn),進(jìn)入“—”階段。沿著更早關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)“不對(duì)稱W型”走勢(shì)的判斷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在高風(fēng)險(xiǎn)壓力下加速筑底,迎接中高速穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)的曙光。不過業(yè)內(nèi)專家同時(shí)指出,新的經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不可忽視,化解各類風(fēng)險(xiǎn),還需繼續(xù)全面實(shí)施供給側(cè)改革。

  經(jīng)濟(jì)企穩(wěn) 風(fēng)險(xiǎn)尤存

  當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)有四方面重要表現(xiàn)。中國(guó)銀行首席研究員宗良認(rèn)為,一是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)比角度看,GDP三季度1.8%、二季度1.9%等數(shù)據(jù)都體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好;二是“三駕馬車”之間出現(xiàn)一定的有機(jī)協(xié)調(diào),比如工業(yè)投資有企穩(wěn)態(tài)勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施投資保持相對(duì)較高的增長(zhǎng)速度等;三是供給側(cè)改革取得成效;四是“一帶一路”戰(zhàn)略開始發(fā)揮重要作用。

  匯豐銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年維持平穩(wěn)增長(zhǎng),其中有兩個(gè)重要支撐值得關(guān)注,一是房地產(chǎn),另一個(gè)是基建加速。但目前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)和所受面還比較窄,或者說企穩(wěn)基礎(chǔ)并不穩(wěn)。

  “比如,外部風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際市場(chǎng)沖擊;國(guó)內(nèi)債務(wù)緊縮風(fēng)險(xiǎn);不同規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)分化,兼并重組可能異化為大魚吃小魚等?!敝袊?guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員劉曉光表示,2016年宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),在一定程度上是建立在穩(wěn)增長(zhǎng)過程中各類金融風(fēng)險(xiǎn)不斷累積的基礎(chǔ)之上,其可持續(xù)性取決于這些風(fēng)險(xiǎn)能否得到有效控制和有序釋放。

  中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春表示,宏觀風(fēng)險(xiǎn)或?qū)碜杂谌矫妫菏紫仁嵌唐趤砜?,如何保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在6.5%以上;其次是過度宣揚(yáng)中國(guó)債務(wù)問題,帶來杠桿率問題和流動(dòng)性問題;最后是用行政化體系代替制度性改革。

  當(dāng)前,我國(guó)居民杠桿率正不斷創(chuàng)新高。從新增貸款來看,今年上半年增速加快。2011年以來,中國(guó)居民杠桿率已經(jīng)上升了50%。國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任殷劍峰表示,杠桿率不斷攀升,一是杠桿率發(fā)生過快,導(dǎo)致負(fù)債積累多;二是杠桿被配置到錯(cuò)誤部門;三是與杠桿率上升相伴的是資產(chǎn)價(jià)格上升過快,一旦資產(chǎn)價(jià)格滑落,將出現(xiàn)強(qiáng)化去杠桿和金融加速器的效應(yīng)。

  對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng),屈宏斌表示,21城接連推出調(diào)控政策,意味著未來一段時(shí)間,房地產(chǎn)市場(chǎng)反轉(zhuǎn)不一定會(huì)持續(xù)。往前看,還要考慮到房地產(chǎn)出現(xiàn)新變化時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否有新的支撐可以彌補(bǔ),或者新的可以支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。進(jìn)入2017年,新的經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不可忽視。

 加快改革成共識(shí)

  業(yè)內(nèi)專家表示,化解各類風(fēng)險(xiǎn),要繼續(xù)全面實(shí)施供給側(cè)改革。同時(shí),金融改革也需提速,合理使用貨幣政策、金融監(jiān)管等工作在支持與配合“三去一降一補(bǔ)”上出實(shí)招、用實(shí)勁、見實(shí)效。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部巡視員魏加寧認(rèn)為,金融改革的當(dāng)務(wù)之急是商業(yè)銀行去國(guó)有化,防止關(guān)聯(lián)交易。同時(shí),利率、匯率市場(chǎng)化,價(jià)格改革應(yīng)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之意,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能違背價(jià)值規(guī)律。

  殷劍峰進(jìn)一步提出金融改革的五個(gè)戰(zhàn)略選擇:一是要把金融支持供給側(cè)改革作為重點(diǎn),“十三五”乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里,貨幣政策、金融監(jiān)管等工作更大力度支持和配合“三去一降一補(bǔ)”;二是要充分發(fā)揮并創(chuàng)新金融調(diào)節(jié)收入分配功能;三是要研究如何更好發(fā)揮金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)創(chuàng)新,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì);四是金融應(yīng)在支持“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作方面有更大作為;五是中國(guó)要在深度參與國(guó)際貨幣體系改革和金融監(jiān)管體系完善中發(fā)揮更大作用。

  宗良提出,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,又能夠?qū)?nèi)對(duì)外穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,具體對(duì)策上可從六方面入手:一是著力推進(jìn)供給側(cè)改革的同時(shí)釋放總需求;二是穩(wěn)固推進(jìn)“一帶一路”與人民幣國(guó)際化;三是貨幣政策要保持適度中性,短期不一定要加息,適時(shí)也可通過降準(zhǔn)對(duì)沖;四是拓展寬財(cái)政的穩(wěn)增長(zhǎng)空間,重點(diǎn)加大對(duì)補(bǔ)短板領(lǐng)域的支持力度;五是有序釋放人民幣貶值壓力;六是加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合,引導(dǎo)資金脫虛向?qū)崱?

  投資方面,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳慶認(rèn)為,“未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還會(huì)依靠投資,但未來的投資和現(xiàn)在的投資也會(huì)不一樣?!彼J(rèn)為,雖然現(xiàn)在轉(zhuǎn)型正在推動(dòng),但還未成“氣候”,判斷是“星星之火”還是“燎原之火”的要點(diǎn)就是民間投資是否恢復(fù),并且該領(lǐng)域要跟過去以及現(xiàn)在投資的領(lǐng)域不同才行。

編輯:孔雪玲

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