國新辦今日（11月1日）就中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2016年度報告有關(guān)情況舉行發(fā)布會，中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華表示，中國的碳市場啟動和全面建成需要一定的時間，但按照目前考慮，一旦建成之后將是全球碳排放交易市場當中規(guī)模最大的市場。

  在介紹建立碳交易體系進展時，解振華指出，已經(jīng)在全國7個省市開展了碳市場的試點工作，應(yīng)該說非常順利?，F(xiàn)在是做到了有機構(gòu)、有地方立法確定了配額，也分配了這些配額，建立配額的分配辦法，還建立了核算報告、核查的體系，建立了交易規(guī)則，完善了監(jiān)管的體系和能力建設(shè)，基本形成了要素完善、特點突出、運行平穩(wěn)的地方碳排放權(quán)交易市場。

  具體來看，第一，制定了全國碳排放交易配額總量設(shè)定和分配方案。第二，印發(fā)了關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知，開展了重點排放企業(yè)歷史碳排放數(shù)據(jù)的核算、報告與核查工作，涉及到重點企業(yè)7000多家。第三，加快了立法。起草完成了《全國碳排放交易管理條例》，已經(jīng)列入了國務(wù)院的立法計劃。也起草了企業(yè)碳排放報告管理辦法、市場交易管理辦法等，從法律法規(guī)上已經(jīng)做了充分準備。第四，加強了基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強了參與市場建設(shè)的人員培訓(xùn)，建立了報告核查的技術(shù)問詢平臺，還有溫室氣體排放數(shù)據(jù)的報送系統(tǒng)等。