圍城之困尚未破局 建筑垃圾資源化探索提速
近年來,隨著國內(nèi)各大小城市建設(shè)步伐日益加快,城市建設(shè)項目不斷增多,讓城市越來越繁華。不過,在此過程中,伴隨而來的還有大量的渣土、混凝土塊等建筑垃圾的急劇增長。
由于建筑垃圾受納場有限,消納緊張問題突顯,一些企業(yè)或單位就把建筑垃圾送到城郊,隨意處置或簡單填埋,出現(xiàn)了“垃圾圍城”現(xiàn)象。
眾多的建筑垃圾都是難以降解的廢棄物,一方面造成一些沒有被征用的土地不能耕種,或是被征用的土地難以重新利用,另一方面如不及時制止這種垃圾的堆放行為,會讓這些垃圾堆越堆越大、越堆越高,加之這些垃圾堆都是松散堆放,又極易引發(fā)垃圾堆滑坡堵塞通道、河道,從而埋下安全隱患。
建筑垃圾之所以會出現(xiàn)亂倒的情況,中國環(huán)保在線認(rèn)為,無外乎以下幾點原因:一是相關(guān)執(zhí)法部門不能及時嚴(yán)厲執(zhí)法,讓違規(guī)者面臨的成本小甚至說幾乎沒有,起不到應(yīng)有的執(zhí)法震懾作用。二是相關(guān)法律法規(guī)對這樣違規(guī)規(guī)定的處罰措施和處罰力度有限,比如相關(guān)處罰措施規(guī)定的處罰手段單一,即便及時執(zhí)法處罰,也起不到應(yīng)有的法治威懾作用。對亂倒垃圾沒有做好疏堵。三是對亂倒垃圾沒有做好疏堵。在許多城市,只是規(guī)定了不準(zhǔn)亂倒垃圾,但對于建筑垃圾傾倒等這一客觀硬性存在和需求,卻沒有給出合理的“出口”。
中國環(huán)保在線認(rèn)為,要治理建筑垃圾亂倒行為,要加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,提高單位、個人的法律意識。大力開展建筑垃圾分類收集、綜合利用的宣傳教育,提高個人節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識。其次,健全相關(guān)制度,增加民眾處理建筑垃圾的便利性。同時,監(jiān)管部門與相關(guān)部門合作,可在第一時間了解到建筑垃圾的處理需求。
都說“垃圾是放錯了地方的資源”,建筑垃圾同樣也如是。我國建材行業(yè)早已研發(fā)出建筑垃圾100%資源化處置的技術(shù)與項目,并迅速在全世界受到熱捧,在國內(nèi)卻始終未引起相應(yīng)重視。
數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達(dá)國家對建筑垃圾資源化利用率高達(dá)98%以上,而我國未經(jīng)任何處理直接填埋的建筑垃圾約占總量的98%,輕度分揀出廢金屬、廢混凝土的約占2%,資源化利用率不足1%。隨著時代進(jìn)步,近些年,全國各地正在進(jìn)行建筑垃圾處理資源化的探索。
“除了傳統(tǒng)的消納方式,對建筑垃圾完全可以通過再生利用的方式,使其變廢為寶,最終徹底解決這個問題。這也符合國家發(fā)展綠色建材和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?!焙贾菔凶〗ㄎ聣k主任王人揚(yáng)說。
從長遠(yuǎn)來看,關(guān)鍵還是要從源頭上消解建筑垃圾,促進(jìn)建筑垃圾回收利用。只有大幅提高建筑垃圾綜合處理利用率,才能避免建筑垃圾圍城,占據(jù)大量土地資源。相關(guān)部門要統(tǒng)籌考量,加大政策、資金扶持,助推建筑垃圾再利用,促進(jìn)生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。只有當(dāng)建筑垃圾可以賣錢時,亂倒建筑垃圾的現(xiàn)象才有望從源頭上得以解決。
此外,將建筑垃圾處理推向市場,政府監(jiān)管企業(yè)主導(dǎo),統(tǒng)一建筑垃圾清運,是一條值得探索的道路。在本地建筑垃圾資源化產(chǎn)品應(yīng)用上,政府應(yīng)加以引導(dǎo)并做出表率。建議考慮開征建筑垃圾處理費,逐漸使建筑垃圾處理費成為垃圾資源化企業(yè)的主要收入來源之一,達(dá)到補(bǔ)償企業(yè)運行成本并能合理盈利的水平,以吸引更多企業(yè)進(jìn)入建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
編輯:徐潔
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