為貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導意見》和《甘肅省建材工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案》等文件精神，應企業(yè)訴求，并結(jié)合甘肅省水泥企業(yè)生產(chǎn)特點，甘肅省建材行業(yè)協(xié)會于10月28日下發(fā)了《關(guān)于甘肅省水泥企業(yè)2016年至2017年度冬季錯峰生產(chǎn)的通知》，并在白銀市舉行水泥企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)簽約儀式。

  甘肅省建材行業(yè)協(xié)會會長劉世勤主持會議，甘肅省工信委相關(guān)部門負責人出席簽約儀式，并傳達了近期由工業(yè)和信息化部原材料司在湖南組織召開的建材行業(yè)交流座談會的有關(guān)精神。同時對2016~2020年甘肅省水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)提出了要求。

  據(jù)了解，2016~2017年度甘肅省水泥企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)是在甘肅省工信委、省環(huán)保廳和省建材工業(yè)協(xié)會指導下，由省建材行業(yè)協(xié)會具體負責組織實施。為有效推進工作，協(xié)會牽頭成立了錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導小組，負責全省冬季錯峰生產(chǎn)方案的制定、落實和監(jiān)督檢查。錯峰的時間安排在2016年12月15日到2017年3月31日期間，全省19戶水泥企業(yè)47臺水泥窯停止水泥熟料生產(chǎn)90天。

  為了將錯峰生產(chǎn)落到實處，關(guān)于錯峰的方案中提出了監(jiān)督檢查和處罰措施，督查由協(xié)會組織，以企業(yè)為主體，采取“先查后看再核”的方式進行。

  “查”就是檢查中控室，查看企業(yè)生產(chǎn)曲線、脫硝曲線以及原始生產(chǎn)臺賬記錄，對于長時間停產(chǎn)企業(yè)，還要查看用電繳費記錄；“看”就是實地到生產(chǎn)現(xiàn)場查看，查看窯體運行及水泥、熟料庫存情況；“核”就是到窯頭配電室，查看電表運行情況，核定窯頭某一設(shè)備電表讀數(shù)，以備下次檢查。2017年1月上旬和3月督查組將分兩次對全省水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)停窯情況進行督查。

  對不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)或違反停窯計劃生產(chǎn)的企業(yè)，一經(jīng)查實，將報省工信委對水泥企業(yè)當面約談，并建議省環(huán)保廳按照不停窯期間熟料產(chǎn)量50~100元/噸加收排污費；建議政府部門將錯峰生產(chǎn)列入差別電價的適用范圍，對不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的企業(yè)或違反停窯計劃生產(chǎn)的企業(yè)全年加收差別電價，建議其用電價格在現(xiàn)行目錄銷售電價基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.2~0.4元；協(xié)會將向工商行政部門通報企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)情況，建議取消其“誠信企業(yè)”認定資格，并將其納入甘肅省不誠信企業(yè)名錄；建議政府相關(guān)部門對違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)延長1~2年的生產(chǎn)許可證換證周期；對違規(guī)企業(yè)協(xié)會將以文件形式在行業(yè)內(nèi)通報批評，向其上級主管部門（集團）通報，并通過《中國建材報》、中國水泥網(wǎng)、數(shù)字水泥網(wǎng)等媒體向社會公布。對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行較好的企業(yè)，協(xié)會將積極向相關(guān)政府部門推舉，在稅收、銀行融資、項目準入等方面給予一定的優(yōu)惠性政策，鼓勵企業(yè)將錯峰生產(chǎn)抓好抓實。

  協(xié)會還要求各水泥企業(yè)在停窯期間，要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、環(huán)保設(shè)施維護和保養(yǎng)、職工培訓等工作，并保障職工工資待遇和復產(chǎn)后廢氣污染穩(wěn)定達標排放。同時，要嚴格控制熟料存儲量，加強水泥熟料儲存管理，嚴格執(zhí)行《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》和《水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查細則》有關(guān)熟料存儲要求，防止熟料露天存儲造成質(zhì)量損失和揚塵的二次污染。