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呼和浩特市23個PPP項(xiàng)目撬動投資783.4億元

內(nèi)蒙古晨報 · 2016-11-15 09:44

  截至目前,呼和浩特市正在推進(jìn)實(shí)施的PPP項(xiàng)目有23個,總投資783.4億元,涉及軌道交通建設(shè)、機(jī)場遷建、地下管廊建設(shè)、污水處理、醫(yī)療、保障性安居工程、文化及體育場館建設(shè)等多個領(lǐng)域。另有27個項(xiàng)目作為儲備項(xiàng)目,總投資350.4億元。

  “PPP的實(shí)施,對呼和浩特市政府職能由管理向治理轉(zhuǎn)變,提高財政資金使用效益,提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作具有戰(zhàn)略意義?!焙艉秃铺厥胸斦贮h組書記、局長馬保國說。

  早在2014年底,本著發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,吸引社會資本,緩解政府支出壓力、提升政府公共服務(wù)保障水平的目的,呼和浩特市就啟動了政府和社會資本合作工作,成為自治區(qū)較早探索和推動PPP工作的城市之一。

  2015年5月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、發(fā)展改革委、人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》,呼和浩特市把握機(jī)遇,積極響應(yīng)。自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記那順孟和對PPP工作作出專題批示,市政府成立了由市長李杰翔任組長、全市31個相關(guān)部門組成的PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市財政局組建了政府和社會資本合作中心專門負(fù)責(zé)運(yùn)作PPP相關(guān)事宜。呼和浩特市財政局牽頭研究制定了《呼和浩特市人民政府關(guān)于公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會資本合作模式的實(shí)施意見》,并聘請了法律顧問對工作全程進(jìn)行法律審查。同年,經(jīng)過向市本級各部門和旗縣區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目征集、篩選,呼和浩特市初步建立了PPP項(xiàng)目庫。

  當(dāng)年,呼和浩特市將7個項(xiàng)目上報自治區(qū)財政廳,其中呼市軌道交通1、2號線一期工程、“塞外安康新居”“塞外安居新城”公租房建設(shè)和托克托縣燃?xì)饫霉こ?個項(xiàng)目獲準(zhǔn)列入財政部第二批示范項(xiàng)目。2016年,涉及交通運(yùn)輸、市政工程、污水處理、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域,總投資383.73億元的15個項(xiàng)目上報自治區(qū)財政廳,其中9個項(xiàng)目納入自治區(qū)PPP推介項(xiàng)目庫,新機(jī)場遷建項(xiàng)目和清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)北坡古村落改造、修繕、保護(hù)綜合項(xiàng)目成功入選了財政部第二批示范項(xiàng)目。截至目前,該市共有5個國家級PPP示范項(xiàng)目,總投資595.68億元,占自治區(qū)國家級示范項(xiàng)目總量的13.89%、總投資額的63.6%。

  一批社會經(jīng)濟(jì)效益高、各方面較為成熟的PPP項(xiàng)目成功對外推介。2015年6月,在自治區(qū)政府和社會資本合作示范項(xiàng)目推介會上,呼和浩特市總投資額407.51億元的10個項(xiàng)目面向社會推介,占全區(qū)項(xiàng)目總量的23.3%、投資總額的55.72%。2016年7月27日,呼和浩特市政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目推介會隆重舉行,共推出30個PPP項(xiàng)目,總投資664.8億元,涉及交通運(yùn)輸、市政工程、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、片區(qū)開發(fā)、旅游、文化、體育、醫(yī)療等多個領(lǐng)域。經(jīng)過前期對接洽談,有6個項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議,其中中國政企合作投資基金以股權(quán)投資形式對呼市軌道交通1、2號線一期項(xiàng)目投資24億元,這不僅是中國政企合作投資基金成立運(yùn)行以來的“第一單”,也標(biāo)志著該市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營前景得到國家的認(rèn)可與支持。8月15日,在第二屆中國PPP融資論壇上,呼和浩特市新機(jī)場遷建項(xiàng)目作為自治區(qū)的推介項(xiàng)目之一,面向全國推介。

編輯:劉群

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