一、一個(gè)城市的道歉與樣本

  在11月8日對(duì)河北省487名責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)，其中5人被追究刑責(zé)后，上周四（2016年11月17日），河北省石家莊市下發(fā)并實(shí)施了“史上最嚴(yán)防污染方案”。

  方案規(guī)定，自2016年11月17日起至年底前：

  1.對(duì)火電企業(yè)實(shí)行“以熱定電”，最大限度減少火電企業(yè)發(fā)電量；

  2.全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業(yè)全部停產(chǎn)；

  3.對(duì)全市制藥、化工、包裝印刷、家具等行業(yè)實(shí)行清單式管理，原則上所有揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)工序全部停產(chǎn)。

  4.非承擔(dān)居民集中供暖任務(wù)的20蒸噸及以下燃煤工業(yè)鍋爐、燃煤茶浴爐及花房、苗圃、蔬菜大棚、畜牧生產(chǎn)設(shè)施等未采用清潔燃料的燃煤設(shè)施一律停止使用。

  5.未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，主城區(qū)及縣城建成區(qū)一律禁止建筑物拆除、道路開(kāi)挖、混凝土攪拌及土石方、噴涂、焊接、切割等施工作業(yè)；

  6.全市所有露天礦山、采砂、石材加工、砂石料加工等行業(yè)全部停工停產(chǎn)；

  7.繼保定、衡水實(shí)行機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行后，采取機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行；

  ……

  腦補(bǔ)一下以上場(chǎng)景，我們不難得出結(jié)論：石家莊這個(gè)城市暫時(shí)停止了幾乎所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。為此，市政府以公開(kāi)信方式“向廣大市民表示深深的歉意”。

  這到底算壯士斷腕的長(zhǎng)遠(yuǎn)救贖，還是明知不可而為之，于事無(wú)補(bǔ)的面子工程？

  但無(wú)論是哪一種，都深刻揭示了這座城市進(jìn)退兩難的尷尬與無(wú)奈：要消除霧霾，那就得以損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)。

  這就如同經(jīng)濟(jì)學(xué)家王福重在今年初參加廣東衛(wèi)視《財(cái)經(jīng)郎眼》節(jié)目里談到華北霧霾時(shí)說(shuō)的（他的這些大實(shí)話，幾乎引起了全河北人的反彈與討伐）：

  1.工業(yè)生產(chǎn)是霧霾的第一大來(lái)源，河北正在工業(yè)化前期這個(gè)階段，它主要的工業(yè)形態(tài)就是鋼鐵、水泥，“這些東西可以排出大量的霧霾，如果想讓北京消滅霧霾，河北省的工業(yè)生產(chǎn)就要停頓。但是，河北省工業(yè)生產(chǎn)一旦停頓下來(lái)，以河北人現(xiàn)在的發(fā)展水平和人力資本的水平，那他去搞什么呢？”

  2.“兩種選擇。第一種，空氣特別干凈，但是餓得兩眼發(fā)昏，另外一種就是吃飽了撐得，但是空氣臟了，他肯定是要后一種。北京……你想呼吸沒(méi)有霧霾的新鮮空氣（的權(quán)利）并不高于我們河北省要發(fā)展生產(chǎn)、要排放霧霾的這種權(quán)利。”

  3.”再說(shuō)一次，京津冀地區(qū)的霧霾，將持續(xù)幾十年，急也沒(méi)用……如果用非常手段治理，會(huì)把污染留給后代，因?yàn)?strong>污染只是生產(chǎn)的投入品，你不投入，后代就得投入。這既是我們的幸運(yùn)也是不幸，時(shí)代的局限。”

  事實(shí)上，石家莊，乃至河北，其實(shí)只是整個(gè)中國(guó)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影：我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了更美好的生活與未來(lái)，但美好的生活與未來(lái)，在我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中又貌似被我們自己一點(diǎn)一點(diǎn)埋葬。

  這是一個(gè)悖論，更是一個(gè)絕妙的諷刺：我們?cè)?jīng)對(duì)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)成引以為傲，但至少在今天，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)突然失重，老經(jīng)濟(jì)窮途末路，新經(jīng)濟(jì)不見(jiàn)蹤影，找不到任何抓手，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型暫時(shí)看不到任何前景的當(dāng)下，可能多數(shù)人都不會(huì)再那么理直氣壯肯定過(guò)去的“經(jīng)濟(jì)奇跡”了。

  這就像現(xiàn)在濃霧中痛苦摸索出路的石家莊與河北：生產(chǎn)線總不能停一輩子？

  要吃飯啊！

  二、霧霾中的中國(guó)

  自11月以來(lái)，京津冀區(qū)域就陷入了例行的，一年一度的深深的“霾傷”。

  不少網(wǎng)友紛紛調(diào)侃道“瞎的太突然了”、“XX大樓又被發(fā)射了”、“拍個(gè)自拍都自帶虛化效果”。“在北京的人肺里差不多都有一塊板磚。歲數(shù)大的可能有5塊板磚。”

  一年一度的機(jī)拍霧霾圖也在上周重現(xiàn)江湖，北京上周出現(xiàn)中度到重度霾，大部分地區(qū)能見(jiàn)度在100~300米，局地能見(jiàn)度不足100米，首都機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)進(jìn)出港航班大面積取消。

  國(guó)泰航空CX312航班在北京降落三次失敗后，最終又飛回了香港。

  俄航SU200從莫斯科飛北京的航班，在半夜12點(diǎn)于內(nèi)蒙古上空足足轉(zhuǎn)了八圈半，終于等來(lái)了北京的大風(fēng)，將霧霾吹散之后于2點(diǎn)09分成功降落首都機(jī)場(chǎng)。

  盡管對(duì)于霧霾這件事，網(wǎng)民們充分調(diào)動(dòng)幽默細(xì)胞，各種調(diào)侃戲謔，但是現(xiàn)實(shí)仍然充滿了無(wú)奈：中國(guó)經(jīng)過(guò)30年的努力，終于成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但與此對(duì)應(yīng)的是：

  1.中國(guó)最大的500座城市中，只有不到1%達(dá)到了世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  2.世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市，有7個(gè)在中國(guó)。

[Page]

  據(jù)《邁向環(huán)境可持續(xù)的未來(lái)——中國(guó)國(guó)家環(huán)境分析》報(bào)告測(cè)算，中國(guó)空氣污染，僅引致的疾病成本，估算就占GDP的1.2%，年經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)8000億元。

  如果考慮環(huán)境污染導(dǎo)致的其他更多的隱形成本，我們所謂的“經(jīng)濟(jì)奇跡”，或許只是一場(chǎng)今朝有酒今朝醉的透支式狂歡，狂歡后，甚至等不及由我們的后輩來(lái)承擔(dān)和收拾殘局，我們自己這輩就已經(jīng)無(wú)法支撐了。

  這是一個(gè)模仿歐美先污染，再治理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“必然規(guī)律”？還是我們自欺欺人的寅吃卯糧？我們不得而知，因?yàn)槲覀儾⒉恢溃覀冞€有沒(méi)有歐美那種放棄污染型模式，發(fā)展高附加值的高科技，由新崛起的第三世界買單的幸運(yùn)？

  但至少，我們非常清楚：除非有人為我們這種“污染式”發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式買單，否則目前這種模式一定難以為繼，甚至萬(wàn)劫不復(fù)。

  誰(shuí)會(huì)為我們買單？誰(shuí)能為我們買單？

  三、霧霾中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)

  如果污染模式能讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)，能一直在大道上狂奔，那污染也未必是一個(gè)很壞的選項(xiàng)。

  問(wèn)題在于：身處?kù)F霾的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)也在“霧霾”之下，何去何從，無(wú)人知曉。

  2008年的金融危機(jī)，結(jié)束了中國(guó)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的高速增長(zhǎng)，2008年底推出的“四萬(wàn)億”財(cái)政刺激只起到了麻醉劑的作用，在其刺激效應(yīng)逐漸喪失后，中國(guó)的GDP增速便義無(wú)反顧地從2011年2季度的高點(diǎn)20%下滑至今年三季度的6.7%。

  如果去掉基建和虛擬行業(yè)（金融+房地產(chǎn)）的影響，實(shí)際GDP增速更是只有可憐的3.6%。因?yàn)槊xGDP增速中有近一半都是這三者的貢獻(xiàn)，而這三者幾乎都是由信貸推動(dòng)。國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增速不僅僅顯著下滑，目前已經(jīng)很可憐的6.7%的GDP增速中泡沫還多多。

  鋼鐵、水泥、煤炭等高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)，以及嚴(yán)重依賴這些的基建、房地產(chǎn)等，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一駕馬車，也是頭號(hào)的環(huán)境污染來(lái)源之一。

  煤炭使用占到了我國(guó)一次能源消費(fèi)的近70%，而煤炭燃燒往往會(huì)產(chǎn)生大量的SO2、Nox以及煙粉塵等污染物質(zhì)。根據(jù)2012年數(shù)據(jù)，煤炭直接燃燒造成的二氧化硫、氮氧化合物和煙粉塵排放量分別占到了全國(guó)排放總量的79%、57%和44%。所以，中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中過(guò)分依賴煤炭導(dǎo)致的環(huán)境污染過(guò)于嚴(yán)重，霧霾問(wèn)題頻發(fā)且愈演愈烈。

  但就算是這駕馬車，在2016年剩下的日子里和2017年接下來(lái)的年頭也明顯跑不動(dòng)了。

  自政府推出新的限購(gòu)措施并收緊抵押貸款規(guī)定后，北京10月住宅銷售量同比大跌41%，上海降18%。較小的城市的成交量下降了50%。開(kāi)發(fā)商和住房所有人在降低價(jià)格方面行動(dòng)緩慢，與此同時(shí)潛在購(gòu)房者因房?jī)r(jià)高于預(yù)期，或希望有折扣出現(xiàn)而推遲購(gòu)房。房地產(chǎn)是一個(gè)比股市還要放大預(yù)期的市場(chǎng)，一旦行業(yè)到頂?shù)念A(yù)期形成，量?jī)r(jià)齊跌會(huì)比股市更兇猛——這對(duì)嚴(yán)重失速的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，絕不是好消息。

  曾經(jīng)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)下連年輝煌的外貿(mào)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第二架馬車。但是，這駕馬車自去年“8.11”匯改以來(lái)，人民幣累計(jì)已貶值9.4%的代價(jià)下（這等于中國(guó)出口商品打了九折）仍然絲毫不見(jiàn)起色。

[Page]

(11月23日離岸人民幣兌美元快速跌破6.9大關(guān)，收?qǐng)?bào)6.934）

  10月進(jìn)出口增速不及預(yù)期，季調(diào)后的出口和進(jìn)口同比增速分別為-6.3%和-1.2%，外需表現(xiàn)十分疲軟。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)如今就處在“前無(wú)去處，后無(wú)退路”的霧霾摸索中。以“兩高一低”（高耗能、高污染、低人工成本）為特征的傳統(tǒng)老經(jīng)濟(jì)，明顯已經(jīng)無(wú)法做指望。經(jīng)濟(jì)能不能轉(zhuǎn)型成功我們不知道，但在污染成本急速上升與人口結(jié)構(gòu)迅速老化的背景下，我們能確定的是：高耗能、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，肯定是來(lái)日無(wú)多了。

  事實(shí)上，我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與模式造就了霧霾，但霧霾已反過(guò)來(lái)開(kāi)始嚴(yán)重拖累經(jīng)濟(jì)。從GDP、CPI和財(cái)政赤字等宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，到能源、鋼鐵、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等代表著經(jīng)濟(jì)神經(jīng)血管的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，再到天然氣、水資源價(jià)格等財(cái)稅政策變革，霧霾正悄無(wú)聲息地深入中國(guó)經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)。

  據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行與清華大學(xué)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境分析》報(bào)告稱，中國(guó)空氣污染每年造成的經(jīng)濟(jì)損失，基于支付意愿估算高達(dá)GDP的3.8%。

  這種損失還是較為直接和顯性的，如果要真正治理霧霾，這一環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面拖累將更為嚴(yán)重。市場(chǎng)最樂(lè)觀的預(yù)測(cè)是，以霧霾為代表的環(huán)境治理會(huì)導(dǎo)致未來(lái)GDP增速每年至少降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。

  從這個(gè)角度而言，目前股市狂炒航運(yùn)、集裝箱、有色、煤炭等大宗，與中國(guó)“污染型”經(jīng)濟(jì)模式如出一轍：一場(chǎng)注定沒(méi)有未來(lái)的短暫狂歡而已。在中國(guó)生產(chǎn)了全球近一半的煤炭（47.66%），一半以上（50.41%）的鋼鐵、接近6成（57%）的水泥的情況下，沒(méi)有人會(huì)相信這些玩意還有明天。

  四、會(huì)有人替中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型買單嗎？

  霧霾產(chǎn)生的真正原因是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

  這也是所有人都知道，但所有人都不知道怎么做的“斯芬克斯難題”——未來(lái)5年，做好了，我們是歐美。做不好，我們就是拉美。

  去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到了50.5%，這是第一次超過(guò)50%，但相較發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)80%的比重仍然非常低。而三大產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)是污染最為嚴(yán)重的，尤其以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為首，我國(guó)的鋼鐵和煤炭行業(yè)又恰恰是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的行業(yè)，霧霾問(wèn)題產(chǎn)生幾乎無(wú)法回避。

  這個(gè)現(xiàn)象，現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家在早期的時(shí)候也經(jīng)歷過(guò)類似問(wèn)題，但中國(guó)為代表的第三世界的崛起，為它們的“放縱”買了單，保證了它們經(jīng)濟(jì)的平滑過(guò)渡與再創(chuàng)輝煌。

  很明顯，放眼世界格局，幾乎可以確定的是，我們不會(huì)有歐美那樣的幸運(yùn)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體量與既得利益的積重難返，官僚結(jié)構(gòu)的僵化與保守，人口結(jié)構(gòu)的迅速老化，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速更新，可能令我們的選項(xiàng)只能是走一步看一步，自力更生，自我消化。

  這意味著，我們的國(guó)家GDP、社會(huì)與個(gè)人財(cái)富增長(zhǎng)曲線，不會(huì)有歐美的那種平滑，而極可能出現(xiàn)明顯的、相對(duì)大幅度的回撤。

  直到我們?cè)陟F霾中幸運(yùn)地摸索到一條出路，真正完成了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為止。

  換句話說(shuō)，相信我們的經(jīng)濟(jì)會(huì)是“L”型，大概率是一廂情愿。即使是“L”型，也不會(huì)是一個(gè)“L”，而應(yīng)該是多個(gè)連接的“L”。

  這意味著如下事項(xiàng)：

  1.沒(méi)有任何證據(jù)能證明，我們的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一定能成功；

  2.我們的經(jīng)濟(jì)奇跡未必會(huì)戛然而止，從此“泯然眾人”，但除非特別幸運(yùn)，我們想再次擁有上世紀(jì)的“奇跡”，很難；

  3.這輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整，大概率不是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生周期的自然調(diào)整，而是一次也許不能推倒，但必須重來(lái)的生死攸關(guān)的大考；

  4.這個(gè)經(jīng)濟(jì)冬天，可能會(huì)比多數(shù)人想象的長(zhǎng)，和冷；

  5.經(jīng)濟(jì)下滑、資本外流、貨幣貶值，會(huì)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)持續(xù)，甚至可能加速；

  6.投資上，保守會(huì)是最可取和贊賞的態(tài)度。

  但無(wú)論如何，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備巨大的彈性，我們的體制紅利仍有巨大釋放空間。我們還是祝福我們的經(jīng)濟(jì)最終能走出霧霾，即使這看起來(lái)會(huì)很艱難，很吃力。