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明年起福建全面實(shí)施排污權(quán)交易 有效期統(tǒng)一為5年

福建日?qǐng)?bào) · 2016-12-05 09:25

  自2017年1月1日起,福建省排污權(quán)有償使用和交易的實(shí)施對(duì)象將從8個(gè)行業(yè)試點(diǎn)擴(kuò)大為全省范圍內(nèi)所有工業(yè)排污單位,工業(yè)集中區(qū)集中供熱和廢氣、廢水集中治理單位。城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物也納入可交易范圍。根據(jù)福建省政府日前下發(fā)的《關(guān)于全面實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(jiàn)》,福建省將全面實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易??山灰椎奈廴疚锇ɑ瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。

  《意見(jiàn)》明確,排污權(quán)交易實(shí)施對(duì)象應(yīng)于2017年底前全面完成排污權(quán)核定。排污權(quán)核定后,其有效期統(tǒng)一為5年。新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目新增的排污權(quán)指標(biāo),應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)交易、政府儲(chǔ)備出讓等方式有償取得。鼓勵(lì)現(xiàn)有排污單位通過(guò)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級(jí)等減少污染物排放,依法形成的可交易排污權(quán)在繳納初始有償使用費(fèi)的前提下,可出讓或無(wú)償調(diào)劑用于本單位或具有絕對(duì)控股關(guān)聯(lián)關(guān)系單位的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目建設(shè)。

  排污權(quán)交易價(jià)格以市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)為主,但不得低于初始排污權(quán)有償使用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。排污單位可依照程序自主交易處置排污權(quán)。政府儲(chǔ)備的排污權(quán)出讓,可通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)或協(xié)議出讓的方式進(jìn)行,允許跨設(shè)區(qū)市交易。未實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的行政區(qū)域,不得進(jìn)行增加本區(qū)域相應(yīng)污染物總量的排污權(quán)交易、租賃、政府儲(chǔ)備出讓和無(wú)償調(diào)劑。

  據(jù)了解,2014年,福建省開(kāi)始在造紙、水泥、皮革、合成革與人造革、建筑陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃等8個(gè)行業(yè)試點(diǎn)推行排污權(quán)交易。自2014年9月首場(chǎng)排污權(quán)交易會(huì)以來(lái),已有累計(jì)593家企業(yè)達(dá)成1498筆交易,排污權(quán)交易總成交額突破3億元,創(chuàng)新做法得到環(huán)保部肯定。

編輯:孔雪玲

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