www.毛片.com,制服丝袜在线不卡,国产小视频在线免费,91av中文字幕

國(guó)務(wù)院:《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》發(fā)布

國(guó)務(wù)院 · 2016-12-15 09:35

  日前,政府網(wǎng)站發(fā)布消息,稱(chēng)2016年10月8日國(guó)務(wù)院第149次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》,2017年2月1日起施行。此次制定條例,是為了規(guī)范政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為,加快轉(zhuǎn)變政府的投資管理職能,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目,向國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),并對(duì)申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容作出具體要求。具體條例細(xì)則如下:

 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例

  第一條 為了規(guī)范政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為,加快轉(zhuǎn)變政府的投資管理職能,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),制定本條例。

  第二條 本條例所稱(chēng)企業(yè)投資項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目),是指企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

  第三條 對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄執(zhí)行。政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施,并適時(shí)調(diào)整。國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  對(duì)前款規(guī)定以外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,實(shí)行備案管理的項(xiàng)目按照屬地原則備案,備案機(jī)關(guān)及其權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府規(guī)定。

  第四條 除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外,項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案通過(guò)國(guó)家建立的項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)在線平臺(tái))辦理。

  核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一使用在線平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。

  國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定在線平臺(tái)管理辦法。

  第五條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)列明與項(xiàng)目有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,公開(kāi)項(xiàng)目核準(zhǔn)的辦理流程、辦理時(shí)限等,并為企業(yè)提供相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。

  第六條 企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目,向國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)企業(yè)基本情況;

  (二)項(xiàng)目情況,包括項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等;

  (三)項(xiàng)目利用資源情況分析以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析;

  (四)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響分析。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)的證明文件。

  第七條 項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)由企業(yè)自主組織編制,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制企業(yè)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。

  核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公布項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)示范文本,明確項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)編制要求。

  第八條 由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,企業(yè)可以通過(guò)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府有關(guān)部門(mén)(以下稱(chēng)地方人民政府有關(guān)部門(mén))轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

  由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目,企業(yè)通過(guò)地方人民政府有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的,地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)將項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)轉(zhuǎn)送國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén),由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。

  第九條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從下列方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查:

  (一)是否危害經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全等國(guó)家安全;

  (二)是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策;

  (三)是否合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源;

  (四)是否對(duì)重大公共利益產(chǎn)生不利影響。

  項(xiàng)目涉及有關(guān)部門(mén)或者項(xiàng)目所在地地方人民政府職責(zé)的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求其意見(jiàn),被征求意見(jiàn)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面回復(fù)。

  核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估重點(diǎn);除項(xiàng)目情況復(fù)雜的,評(píng)估時(shí)限不得超過(guò)30個(gè)工作日。評(píng)估費(fèi)用由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)。

  第十條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否予以核準(zhǔn)的決定;項(xiàng)目情況復(fù)雜或者需要征求有關(guān)單位意見(jiàn)的,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)核準(zhǔn)期限,但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)40個(gè)工作日。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的,評(píng)估時(shí)間不計(jì)入核準(zhǔn)期限。

  核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目予以核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)出具核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定向企業(yè)出具核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)的書(shū)面通知。

  第十一條 企業(yè)擬變更已核準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn),或者擬對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的,應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否同意變更的書(shū)面決定。

  第十二條 項(xiàng)目自核準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出予以核準(zhǔn)決定或者同意變更決定之日起2年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè),需要延期開(kāi)工建設(shè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2年期限屆滿(mǎn)的30個(gè)工作日前,向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期開(kāi)工建設(shè)。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否同意延期開(kāi)工建設(shè)的決定。開(kāi)工建設(shè)只能延期一次,期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。國(guó)家對(duì)項(xiàng)目延期開(kāi)工建設(shè)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第十三條 實(shí)行備案管理的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前通過(guò)在線平臺(tái)將下列信息告知備案機(jī)關(guān):

  (一)企業(yè)基本情況;

  (二)項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;

  (三)項(xiàng)目總投資額;

  (四)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案項(xiàng)目信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  備案機(jī)關(guān)收到本條第一款規(guī)定的全部信息即為備案;企業(yè)告知的信息不齊全的,備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)正。

  企業(yè)需要備案證明的,可以要求備案機(jī)關(guān)出具或者通過(guò)在線平臺(tái)自行打印。

  第十四條 已備案項(xiàng)目信息發(fā)生較大變更的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知備案機(jī)關(guān)。

  第十五條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)已備案項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者實(shí)行核準(zhǔn)管理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知企業(yè)予以糾正或者依法辦理核準(zhǔn)手續(xù),并通知有關(guān)部門(mén)。

  第十六條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)以及依法對(duì)項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息。

  第十七條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)以及依法對(duì)項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目信息共享機(jī)制,通過(guò)在線平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。

  企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案以及項(xiàng)目實(shí)施中的違法行為及其處理信息,通過(guò)國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)向社會(huì)公示。

  第十八條 實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目,企業(yè)未依照本條例規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)開(kāi)工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn),對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分。

  以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,尚未開(kāi)工建設(shè)的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)核準(zhǔn)文件,處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的,依照前款規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十九條 實(shí)行備案管理的項(xiàng)目,企業(yè)未依照本條例規(guī)定將項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目的信息變更情況告知備案機(jī)關(guān),或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的,由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十條 企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府投資主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀,對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第二十一條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十二條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織在中國(guó)境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目適用本條例,但通過(guò)預(yù)算安排的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目除外。

  第二十三條 國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法,由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)根據(jù)本條例的原則另行制定。

  第二十四條 本條例自2017年2月1日起施行。

編輯:孔雪玲

監(jiān)督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

本文內(nèi)容為作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表水泥網(wǎng)立場(chǎng)。聯(lián)系電話:0571-85871513,郵箱:news@ccement.com。

相關(guān)資訊

四川:關(guān)于在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查中開(kāi)展碳排放評(píng)價(jià)的通知

2024-11-22

水泥網(wǎng)評(píng)論:《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(2024年本)》出臺(tái),高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)!

2024-10-31

陜西:陜西省發(fā)展和改革委員會(huì) 陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知

2024-10-01
2024-11-24 08:26:59