近二十年來，我國水泥工業(yè)快速發(fā)展，在滿足國民經(jīng)濟(jì)高速增長、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)住房需求的同時(shí)，水泥產(chǎn)能也出現(xiàn)了嚴(yán)重過剩。截至2015年底，我國水泥產(chǎn)能已達(dá)34.2億噸，而水泥實(shí)際產(chǎn)量約為23.5億噸，產(chǎn)能利用率僅約為68.6%。目前我國還有在建或擬建水泥產(chǎn)能約5億噸，水泥供大于求的矛盾將日益加劇。與此同時(shí)，水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)極不合理，目前，32.5等級水泥占全部水泥總量的63%，其中32.5復(fù)合硅酸鹽水泥則占全部水泥產(chǎn)量的50%以上。

  國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號）文件要求：“加快制修訂水泥、混凝土產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，推廣使用高標(biāo)號水泥和高性能混凝土，盡快取消32.5復(fù)合水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”；國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2016]34號）文件明確指出：“停止生產(chǎn)32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥，重點(diǎn)生產(chǎn)42.5及以上等級產(chǎn)品”。主動停止生產(chǎn)復(fù)合32.5等級水泥產(chǎn)品，不僅有助于化解水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，也有助于加快淘汰落后產(chǎn)能步伐、提升產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量安全。

  為落實(shí)國辦34號文件精神，參加今天動員大會的全體代表，就盡快主動停止生產(chǎn)32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥向全行業(yè)發(fā)出如下倡議：

  一、充分認(rèn)識全面停止生產(chǎn)32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥的重大意義

  全面停止生產(chǎn)32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥，是建材行業(yè)貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2016]34號文件精神，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，以及提升水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，遏制水泥產(chǎn)能過剩，遏制行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑的一項(xiàng)重要行動。從我國的實(shí)際情況及未來發(fā)展情況來看，對水泥行業(yè)的健康發(fā)展具有重大的意義和作用。全行業(yè)必須增強(qiáng)“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，加強(qiáng)自律，主動停止生產(chǎn)32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥，合力推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、降本增效工作。

  二、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用

  中國建筑材料聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會、中國混凝土與水泥制品協(xié)會、地方行業(yè)協(xié)會將盡快組織相關(guān)單位研究并提出全面停止生產(chǎn)32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥的具體計(jì)劃、措施和政策建議。

  三、加快推進(jìn)制修訂相關(guān)水泥標(biāo)準(zhǔn)

  水泥標(biāo)委會應(yīng)加快推進(jìn)制修訂專用水泥標(biāo)準(zhǔn)、取消32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向政府部門和行業(yè)協(xié)會反映在推進(jìn)過程中存在的難點(diǎn)、問題及措施。

  四、充分發(fā)揮大企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用

  大型水泥集團(tuán)、特別是國有大型水泥集團(tuán)企業(yè)應(yīng)帶頭主動全面停止32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥生產(chǎn)，盡快研究及制定本企業(yè)停止32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥生產(chǎn)的計(jì)劃、措施，并及時(shí)向行業(yè)協(xié)會反饋在實(shí)施過程中存在的難點(diǎn)、問題及建議。

  五、引導(dǎo)水泥用戶企業(yè)做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作

  引導(dǎo)水泥混凝土、水泥制品及其它水泥用戶企業(yè)做好全面停止及取消32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥生產(chǎn)的相關(guān)準(zhǔn)備工作，提前研究制定相應(yīng)工作計(jì)劃、措施。

  主動停止生產(chǎn)32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥是貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2016]34號文件精神的要求，是行業(yè)發(fā)展的必然，我們呼吁全行業(yè)要顧全大局，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，主動作為，為促進(jìn)水泥行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  參加“停止生產(chǎn)32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥動員大會”全體代表

  2016年12月9日