28日，通往漳平赤水鎮(zhèn)紅獅水泥（三期）企業(yè)的公路上，拉石灰石、水泥熟料的大貨車來(lái)來(lái)往往，一改10月份的冷清狀況?！艾F(xiàn)在紅獅（三期）每天平均生產(chǎn)7000多噸水泥熟料，最高峰時(shí)一天生產(chǎn)8300噸，超產(chǎn)能發(fā)揮。”昨日，龍巖市水泥同業(yè)商會(huì)負(fù)責(zé)人欣喜地向市經(jīng)信委報(bào)告，自從上月市政府出臺(tái)水泥產(chǎn)業(yè)五條政策措施以來(lái)，龍巖水泥企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)，且目前都呈滿負(fù)荷狀態(tài)。

  水泥是龍巖市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響，特別是9月底國(guó)家整治超載后因交通運(yùn)輸問(wèn)題，水泥企業(yè)普遍出現(xiàn)石灰石供應(yīng)不足或水泥產(chǎn)品運(yùn)不出去的困難，導(dǎo)致停產(chǎn)或半停產(chǎn)，如紅獅水泥三條生產(chǎn)線停了兩條，華潤(rùn)水泥在新羅雁石、漳平的企業(yè)均停產(chǎn)，龍巖水泥行業(yè)遭遇“寒冬”。

  面對(duì)此情，龍巖市政府高度重視，組織到企業(yè)調(diào)研、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，了解企業(yè)困難、聽(tīng)取企業(yè)呼聲。11月中旬，市政府制定出臺(tái)了扶持水泥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的五條措施，包括減輕水泥企業(yè)負(fù)擔(dān)、做好水泥企業(yè)運(yùn)輸保障、鼓勵(lì)水泥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大水泥工業(yè)信貸支持、做好煤炭供給保障工作。

  五條政策措施，條條直指問(wèn)題要害，如減輕水泥企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，要求各地對(duì)企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)清單以外的收費(fèi)項(xiàng)目，一律取消；對(duì)省相關(guān)部門有明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行省定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地方一律不得自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)地方超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)部分，統(tǒng)一收繳市財(cái)政國(guó)庫(kù)，并處相等數(shù)額罰款。運(yùn)輸保障方面，要求交通、公安交警部門采取安全有效措施，切實(shí)幫助水泥企業(yè)解決原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸遇到的困難和問(wèn)題。煤炭供給保障方面，地方不得限制水泥企業(yè)使用市外煤炭，不得人為設(shè)置運(yùn)輸關(guān)卡，收取額外費(fèi)用。

  五條措施出臺(tái)后，水泥企業(yè)負(fù)擔(dān)大大減輕，制約生產(chǎn)銷售的突出問(wèn)題得到有效緩解，大大增強(qiáng)了企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心。如，原先各地收取企業(yè)每噸0.71—4.02元不等的水泥規(guī)費(fèi)，現(xiàn)在全部取消；石灰石增值稅、資源稅計(jì)稅價(jià)格全市統(tǒng)一以每噸不高于21元計(jì)征；在各部門幫助下，水泥產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸問(wèn)題基本得到緩解。

  隨著問(wèn)題的一一解決，11月下旬以來(lái)，龍巖水泥企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“滿血復(fù)活”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，11月份全市水泥工業(yè)用電量達(dá)22150萬(wàn)千瓦時(shí)，比10月份增加4206萬(wàn)千瓦時(shí)，環(huán)比增長(zhǎng)23%。水泥產(chǎn)量大幅上升，11月份水泥產(chǎn)量達(dá)346萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.4%，為2016年當(dāng)月產(chǎn)量最高的一個(gè)月。