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海南有序推進建筑行業(yè)復工復產(chǎn)

中國建設(shè)報 · 2020-04-26 16:02

為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在抓實抓細疫情防控工作的同時,重點圍繞審批監(jiān)管難度加大、建筑工人短缺、工程建設(shè)成本增加等難題,制定相關(guān)政策,采取有效措施,有序推進建筑行業(yè)復工復產(chǎn)。截至4月16日,海南省房屋建筑市政工程項目已復工1607個,復工率93.2%;省重點項目復工50個,復工率100%。

精準施策 助力企業(yè)復工復產(chǎn)

春節(jié)期間,海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就印發(fā)了《關(guān)于摸排統(tǒng)計在建項目節(jié)后復工人員數(shù)量的緊急通知》,組織各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對項目情況進行摸排。同時,及時部署防控工作,2月4日印發(fā)《關(guān)于切實做好建筑工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》,將房屋建筑市政工程項目疫情防控工作納入市縣疫情防控指揮體系,編制防控方案;2月13日印發(fā)《海南省建筑工地疫情防控工作要點》,為項目做好疫情防控工作提供依據(jù);2月26日印發(fā)《關(guān)于房屋建筑市政工程項目從業(yè)人員使用健康一碼通系統(tǒng)的通知》,要求房屋建筑市政工程項目從業(yè)人員申請認領(lǐng)“健康碼”,堅決把人民群眾生命安全放在首位,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

加大扶持力度 減輕企業(yè)負擔

2月21日,海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計價有關(guān)事項的通知》,將“疫情影響”明確為“工地不可抗力影響”,指導受疫情影響的項目進行工期、費用調(diào)整。同時,加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的扶持力度,2月19日出臺了《關(guān)于支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)疫情防控工作的通知》,明確按照每月每戶10元、補助2個月的標準,給予參與住宅小區(qū)疫情防控工作的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資金補助。據(jù)了解,海南省和市縣財政共安排了3772.8萬元補助資金予以支持。此外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)水、電、氣費可執(zhí)行緩繳政策,切實幫助企業(yè)緩解運行壓力。

優(yōu)化審批流程 方便企業(yè)辦事

為了幫助企業(yè)盡快恢復生產(chǎn),2月18日,海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺《關(guān)于疫情防控期間項目復工實行告知承諾備案的通知》明確:疫情防控期間,全省項目復工實行告知承諾備案,項目業(yè)主(建設(shè)單位)或施工企業(yè)通過海南建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺的“項目跟蹤服務(wù)”系統(tǒng)填報相關(guān)信息,上傳項目復工承諾書等備案材料;項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申報資料后1個工作日內(nèi)完成備案,高效便捷服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)。

2月26日,印發(fā)《關(guān)于在疫情防控期間優(yōu)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可條件有關(guān)工作的通知》,明確海南省權(quán)限范圍內(nèi)審批的建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)資質(zhì)以及人員注冊資格的有效期在疫情防控期間屆滿的,可在2020年6月30日前補辦延續(xù)手續(xù),其間資質(zhì)資格證書有效性不受影響。對于在疫情防控期間自愿申請辦理延續(xù)的,實行告知承諾制審批,對社會保險、檢測檢驗報告、人員資格證書(含注冊證書、職稱證書、技術(shù)工人證書等)等暫時無法提交的材料實施容缺受理、先行審批,在2020年6月30日前補齊所有容缺材料即可。

制度創(chuàng)新 提高行政審批效率

3月2日,《關(guān)于在海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開展企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證告知承諾審批工作的通知》出臺,在已開展建筑業(yè)(省級審批權(quán)限部分類別)、監(jiān)理、工程造價咨詢等企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批的基礎(chǔ)上,進一步擴大資質(zhì)審批告知承諾制改革適用范圍,減少資質(zhì)申報材料,提高審批效率,實現(xiàn)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批全覆蓋。

強化服務(wù) 為復工項目排憂解難

建立復工復產(chǎn)信息日報制度,海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局均安排專人做好復工復產(chǎn)信息收集報送工作。2月中旬,海南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局成立了兩個服務(wù)小組,深入???、三亞、儋州、澄邁、文昌、瓊海等市縣在建項目現(xiàn)場,走訪省重點項目、黨建聯(lián)系點、規(guī)模較大的商品混凝土企業(yè)、檢測機構(gòu)等20個在建項目,指導項目有序、合理制訂施工組織計劃,優(yōu)先安排需要人工較少、人員作業(yè)不密集的工序,分區(qū)域施工,避免聚集性作業(yè),面對面了解項目存在的困難,逐條梳理,出謀劃策,現(xiàn)場不能解決的總結(jié)上報省防疫指揮部請求協(xié)調(diào)解決。開通省重點項目服務(wù)熱線,通過熱線、視頻、微信等方式,多渠道收集相關(guān)情況。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還幫助復工項目解決用工缺口、多渠道保障建材供應(yīng)和運輸渠道暢通,通過媒體幫助16個項目發(fā)布用工需求,并根據(jù)工地復工情況,統(tǒng)籌安排省內(nèi)砂石、水泥、混凝土等生產(chǎn),保障建材供應(yīng)。

為加快推進建筑工地開復工,2月28日,海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于對建筑工地加快復工開工予以誠信激勵及優(yōu)化施工許可服務(wù)的通知》,針對春節(jié)期間未停工、疫情防控期間復工(新開工)的建筑工地,且到崗人數(shù)達到一定要求的,給予企業(yè)誠信加分獎勵。設(shè)定了3月1日前、3月10日前、3月20日前復工3檔加分標準,根據(jù)復工時間和到崗人數(shù)給予不同加分,激勵建設(shè)工程項目盡早全面復工。

同時,多方籌措防疫物品,保障工地防疫用品需求。截至目前,海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳為復工項目免費發(fā)放口罩15.71萬只,并申請到10萬只購買口罩的指標;組織海南建施安責險共保體對在保及新投保項目無償增加新冠肺炎保險風險保障,并為市縣捐贈了包括7萬只口罩在內(nèi)的總價值55萬元的防疫物資。

編輯:周程

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